【日本《读卖新闻》1月6日文章】题：日本新防卫力量大纲侧重应对“新威胁”

　　本报5日获悉了日本新“防卫计划大纲”的概要，其主要特点是将删除长期坚持的“基础防卫力量构想”。新“防卫计划大纲”认为，为了有效地应对弹道导弹和国际恐怖袭击等“新威胁”，当务之急是明确需要加强的领域和需要削减的领域，建立行之有效的防卫力量。今年7月将迎来建队50周年的自卫队处于一个重要转折点。

　　1995年制定的现有“防卫力量大纲”根据东西方冷战结束后出现的世界裁军趋势，把重点放在了实现自卫队的“合理化、效率化、精锐化”上。另一方面，现有“防卫力量大纲”基本上沿用了“作为一个独立国家，拥有必要的最低限度的防卫力量”这一“基础防卫力量构想”。

　　自卫队在冷战时期视为防卫基本的是前苏联威胁。但是，建立应对前苏联威胁的防卫力量存在局限性。

　　关于对付敌人入侵问题，1976年制定的旧“防卫力量大纲”指出：“原则上可以单独排除有限且小规模的侵略。在单独排除存在困难的情况下，一边继续进行顽强的抵抗，一边等待美国的合作来排除。”在前苏联的威胁消除后，现有“防卫力量大纲”认为“强调这一观点不妥”，因此予以删除。

　　这次删除“基础防卫力量构想”，为应对现实的威胁而重新调整自卫队，可以说是顺应时代的要求。陆上自卫队一方面大幅削减应对敌人入侵的坦克和火炮等重型装备，另一方面为了反恐和反游击队对策而调整重视“精锐化”的现行大纲的裁员路线，是一个典型例子。

　　海上自卫队和航空自卫队也准备大胆地调整舰队编制和装备，以应对弹道导弹威胁和承担不断增加的海外派遣任务。

　　日本将国际和平合作任务由自卫队的“附带任务”提升为“本来任务”，是为了积极参加联合国维和行动等活动。

　　日本准备于2005年底开始启用自卫队的统一指挥系统，自卫队的面貌将发生巨大变化。

　　【中央社东京1月6日电】日本防卫政策出现重大改变。最新出炉的防卫大纲删除“基础防卫力量构想”，转移防卫重心至导弹和国际恐怖活动。

　　日本政府认为，日本受到他国入侵的可能性低，因此，在新防卫大纲删除拥有基本防卫能力的“基础防卫力量构想”，也因此，有关陆上自卫队编制和装备，战车和各式火炮将各削减三成。

　　另一方面，为了严防恐怖怖活动及游击战的威胁，日本计划增加5000名以上的常备自卫队员。此外，原本被列入“临时附带任务”编组的国际和平贡献，在新防卫大纲也重新调整为“本来任务”。

　　【日本《读卖新闻》1月6日报道】记者5日获悉了政府新的“防卫计划大纲”的主要内容，陆上、海上和航空自卫队的编制和装备将全面修改。

　　关于陆上自卫队，现大纲规定，主力装备战车约为900辆，榴弹炮等火炮约为900门。据说，新大纲将对战车和火炮各削减约30％，留下600（辆或门）到650（辆或门）左右。

　　陆上自卫队的在编人员，将维持现大纲规定的16万人或者稍有增加，以应付恐怖活动和游击活动。

　　现大纲规定，常备自卫官为14.6万人，发生紧急情况时招募的预备自卫官为1.5万人。新大纲将把预备自卫官减少到1万人，而把常备自卫官增加到15万人以上。目的在于在日本全境建立灵活态势，对付少数特种部队以轻武器进行的攻击。新大纲还计划在2007年春天创建由防卫厅长官直辖部队、反恐对策和维和行动专家部队组成的“中央快速反应部队”。

　　海上自卫队拥有护卫舰的数量与现大纲的规定基本相同，为50艘左右，不过，地方部队的小型护卫舰等的数量将减少。

　　航空自卫队目前约有作战用?苫?400架，其中包括约300架战斗机，新大纲将把作战用飞机削减10％左右。

　　关于导弹防御，将从2007年开始在4年内为现有的4艘宙斯盾舰和航空自卫队的4个高炮群逐步配备拦截导弹。

　　参考消息