东南亚地区近年来不仅恐怖活动频繁，而且海盗、贩毒等跨国犯罪活动猖獗。加强合作、共同打击跨国犯罪，遂成东盟各国的共识。东盟各国积极开展的反恐合作，已为地区安全与稳定作出了巨大贡献。东盟通过的打击跨国犯罪行动计划，也为东盟建立合作打击恐怖主义和其他犯罪活动的机制奠定了基础。

　　东盟各国部长召开安全会议，共商合作打击跨国犯罪不仅着眼于巨大的现实意义，更有长远的战略考虑，特别是在“9·11”事件后恐怖袭击不断的形势下，东盟加强安全方面的合作更具必要性。东南亚是恐怖分子进行训练的温床

　　东南亚地区不仅是恐怖袭击的重要受害区，也是恐怖分子进行训练的温床。被联合国列入国际恐怖组织名单的“伊斯兰团”，其主要活动集中在印尼、马来西亚、菲律宾和泰国等地区。前不久在泰国被抓获的“伊斯兰团”重要头目汉巴里，因涉及印尼巴厘岛爆炸案和其他一系列重大恐怖活动，成为印尼警方通缉的对象，此人也是美国情报部门通缉的嫌犯。

　　在去年10月举行的东盟首脑会议上，加强区域安全合作已经是最重要的议题之一，东盟各国首脑宣布成立“东盟安全共同体”，以建立共同防线，维护地区稳定。在经历一系列恐怖袭击事件之后，印尼成为了合作反恐、建立“共同安全”的积极倡导者。8月下旬，印尼总统梅加瓦蒂分别访问了马来西亚和泰国，谋求两国在反恐问题上的加强合作，马来西亚和泰国领导人对此均给予明确支持。分离主义势力活跃于该地

　　尽管泰国一直不承认其境内存在国际恐怖组织，然而面对其国和邻近国家不断爆发的暴力事件，泰国领导人也不得不把打击跨国犯罪作为当务之急，呼吁国际间加强合作。

　　此外，印尼、菲律宾等国还存在分离主义势力，不仅威胁到这些国家的统一和稳定，也给地区安全带来潜在危害。在印尼亚齐，“自由亚齐运动”分离主义势力自1976年以来从未停止分裂国家的活动，分离主义势力不灭的背景很复杂，其中有一点是他们可通过海上走私渠道，把武器从邻国偷运到境内。有些叛乱分子还可越过边界进入邻国躲避打击。

　　“9·11”事件后，东盟各国关系也出现了一些变化，特别是针对国际恐怖组织的威胁，成员国之间的立场出现了歧见，因此彼此进行积极协调显得十分必要。东盟各国发展水平、国情、司法制度等诸多方面存在差异，各国之间的协调与合作困难重重，真正实现区域性的“共同安全”任重道远。宗渝（来源：新京报）