撰稿／曲 星

　　正当朝核问题在是否进行第二轮六方会谈问题上似乎已陷入僵局之际，近日朝鲜采取的若干主动步骤却给人带来了“ 柳暗花明”的希望。朝鲜允许“非官方”的美国代表团来访并查看宁边的核设施，并表示只要美国采取朝方提出的第一阶段行 动措施，朝方就将不试验和生产核武器，甚至停止用于和平目的的核能工业生产。美国国务卿鲍威尔立即作出积极回应，称美 国代表团的访问将有助于问题的解决，并称朝鲜的声明“令人鼓舞”。

　　然而，即使第二轮六方会谈近期能够召开，甚至达成某种妥协，但朝核问题的真正解决仍然非常遥远。朝鲜的核计划 有其根深蒂固的政治、经济、军事根源。政治上，50多年来朝鲜一直受到美国最严厉的制裁，处于与国际社会半隔绝的状态 ，朝鲜的声音无人倾听，朝鲜的意志得不到重视。现实让朝鲜领导人懂得，只有手中有了威慑武器，说话才有分量。经济上， 半个多世纪的制裁使朝鲜无法享受国际经济合作和世界科技进步的成果，与韩国的经济发展水平产生了巨大的差距。朝鲜没有 石油，煤产量远远不能满足能源需要。而朝鲜却又具有丰富的铀矿和石墨资源。朝鲜曾寻求国际合作发展轻水反应堆，但由于 制裁而得不到相关技术和援助。军事上，朝鲜的军事实力与三位一体的美日韩军事力量根本无法比拟，而且美国曾不顾朝鲜停 战协定的规定，把大量先进武器装备甚至核武器引进了半岛，美韩还经常进行针对朝鲜的联合军事演习。这种情况下，发展核 工业对朝鲜有政治经济军事多重意义。事实上，朝鲜也正是以核计划为谈判筹码，才迫使美国撤走了部署在韩国的核武器，并 同意向朝鲜提供经济援助作为朝鲜弃核的补偿，国际社会也才更多地关注朝鲜。有这样的经验和教训，朝鲜怎么会轻易弃核呢 ？

　　美国克林顿政府在朝鲜核问题上曾经采取过的“大棒加胡萝卜”的政策被布什认为是软弱，是“没有充分发挥美国的 实力来与独裁者作斗争”的表现。满脑子保守主义理念的布什笃信单边主义的信条，他要用“大棒加大棒”的方式来解决美国 的外交难题。然而，布什缺乏对国际政治的深刻研究，也不知道哪些问题是美国政府应该谨慎处理的敏感外交问题。

　　在朝鲜问题上，布什轻率地中止了克林顿政府已经开始的朝美关系缓和进程。他上台后首次会见韩国总统金大中时， 就用意识形态语言公开攻击朝鲜，其后又多次点名攻击金正日本人。不久，美国的“核态势评估报告”又把朝鲜列为必要时美 进行核打击的对象之一。美国在解释这种核打击的必要性时列举的三条理由中，只有一条与对方拥有核武器有关，另外两条竟 然是“能够经受非核打击的目标”和“出人意料的军事发展”。美国军方还声称要加紧研制战术核武器，甚至可以恢复核试验 。

　　布什政府上述言行，完全背离了自己在《核不扩散条约》中承担的义务。如果核大国一方面不许别国试验核武器，另 一方面又公然对别国威胁使用核武器，又怎能期望别国、特别是被美国称为“无赖”、“邪恶”而必欲消灭的国家不寻求同样 的武器来自卫呢？美国的“核态势评估报告”一曝光，朝鲜立即发表强硬声明，称美国此举“会挑起全球核军备竞赛”，认为 “对核武器持疯狂态度的人已经入主白宫”，朝鲜“不得不重新审视同美国签订的所有协议”。

　　现在，美国用武力推翻了伊拉克萨达姆政府，又迫使利比亚卡扎菲政府公开表示放弃核武器计划，朝鲜政府又在谈判 中表现出了新的灵活，形势似乎对美国非常有利。但实际上，美国妄图在朝鲜“改朝换制”的政策目标是不可改变的，可改变 的只是何时通过何种手段。与此相适应，朝鲜要拥有核武器的决心也是很难改变的，可改变的也只是何时通过何种方式来拥有 核武器。因此，即使在六方或其他框架内能达成某种协议，也只能暂时缓解朝鲜核危机的紧迫性。

　　只要美国继续奉行单边主义，只要朝鲜没有真正的安全感，朝核危机的真正和平解决就可能是遥遥无期的。

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