问题成堆前途艰难 格新政权面临严峻挑战 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月12日14:17 新华网 | |
格鲁吉亚民族运动党和布尔贾纳泽民主派共同推举的总统候选人萨卡什维利当选格鲁吉亚新总统,但他面临的棘手问题不少。 社会经济问题堆积如山 经济发展迟缓、人民生活水平下降,格鲁吉亚新政权面临严峻挑战。苏联解体后,格 普遍的腐败现象成为国家发展的严重障碍。在全盘私有化过程中,许多政府官员利用手中的特殊权力,侵吞了大量国有资产。萨卡什维利、布尔贾纳泽等年轻少壮派利用广大民众对腐败现象深恶痛绝的心理,将“反腐败”作为争取民心的重要手段迫使谢瓦尔德纳泽下台。但是,治理根深蒂固的腐败问题并非易事,如不采取有力措施打击腐败分子,则有可能让刚刚看到一丝希望的民众丧失对其的信任和支持。萨卡什维利指责谢瓦尔德纳泽领导的前政府窃取了将近20亿美元的外国援助和国家资金,搞垮了国家经济,迫使数百万人陷入贫困。谢辞职后,国务部长、内务部长、外交部长等相继辞职。但这些人不会善罢甘休,将采取各种方式继续对格政局施加影响,并将对格鲁吉亚新政权形成一定的掣肘。 “倒谢”阵营分道扬镳 早在总统选举初选结果刚一公布,格鲁吉亚工党就表示不服。认为选举中存在舞弊现象,选举结果非法,并表示要上诉到欧洲法院。 为了推翻谢瓦尔德纳泽政权,格鲁吉亚反对派政党“民族运动”、“布尔贾纳泽——民主派”、“工党”、“社会党”、“统一党”等曾结成“倒谢”统一阵线。谢下台后,“民族运动”、“布尔贾纳泽——民主派”共同推举萨卡什维利参加总统大选,布尔贾纳泽任代总统,日瓦尼亚任国务部长(相当于总理)。国家权力分配明显不均,其他反对派政党“工党”、“统一党”和“社会党”对此极为不满,明确表示将不与格新政权合作,反对派阵营从此分道扬镳。如何缓和与其他反对派的关系将是萨卡什维利上台后面临的棘手问题之一。 民族分离倾向严重 阿布哈兹、南奥塞梯、阿扎尔三个地区分离倾向严重。事实上,格鲁吉亚长期处于分崩离析状态。格鲁吉亚是一个有100多个民族500多万人口的国家,格居民绝大多数信奉东正教,但民族分离倾向严重的阿布哈兹、南奥塞梯和阿扎尔地区的居民均信奉伊斯兰教。 谢瓦尔德纳泽辞职后,阿布哈兹、南奥塞梯、阿扎尔三个地区领导人均表示不承认新政府,并前往莫斯科协调立场。格鲁吉亚新政府曾以发动军事进攻相威胁。阿扎尔自治共和国领导人阿巴希泽宣布在其境内进入紧急状态,关闭了与格鲁吉亚其他地区的边界。阿巴希泽还号召民众以武力“保卫阿扎尔自治共和国的秩序”。并明确表示不参加格鲁吉亚的总统选举。阿扎尔地区的选民占格鲁吉亚全国选民的十分之一,阿扎尔地区是否参选,关系到格鲁吉亚总统选举的合法性。美国驻格鲁吉亚大使迈尔斯三次到阿扎尔首府巴统与阿巴希泽进行谈判,代总统布尔贾纳泽也亲自出马与阿巴希泽进行谈判。阿扎尔自治共和国只是在大选的前一天才宣布取消紧急状态,参加格鲁吉亚总统选举。 但1月7日阿巴希泽再次宣布进入紧急状态,并又关闭了同格鲁吉亚的边界。理由是在阿扎尔出现了颠覆阿巴希泽政权的活动,街头出现了反阿巴希泽的标语和传单,鼓动人们进行“天鹅绒革命”,推翻阿巴希泽政权。阿扎尔内务部门逮捕了一些“卡玛尔”民族激进组织成员,并在他们的住所搜查出了武器。格鲁吉亚临时政府称,阿扎尔宣布进入紧急状态是非法的,是与格鲁吉亚宪法相对立的,阿巴希泽要对这一事件的后果负责。由此可见,格鲁吉亚新总统要想解决阿布哈兹、南奥塞梯、阿扎尔这三个不听话地区的问题也绝非易事。 与俄关系是最大难题 格鲁吉亚新总统表示,处理好与俄罗斯的关系是格鲁吉亚外交的优先方向之一。格鲁吉亚将致力于与欧洲一体化、加入欧盟、加入北约。奉行既不亲美也不亲俄的外交政策。分析家认为,萨卡什维利亲美是实实在在的,亲俄是虚虚实实的。 俄对格鲁吉亚局势始终保持高度关注,并以各种手段确保其既得战略利益,不会甘心和容忍美国独自控制格鲁吉亚。在格鲁吉亚政权更迭后俄罗斯加强与格阿布哈兹、南奥塞梯、阿扎尔三个民族分离地区的政治联系,邀请三地领导人到莫斯科磋商,并加大对三地的经济支持,以此增加制约格新政权的筹码。格鲁吉亚新政府要想解决三个民族分离地区的问题就离不开俄罗斯。 此外,格鲁吉亚在经济上还受到俄罗斯的制约。俄罗斯控制着格鲁吉亚的天然气、电力等能源供应。据媒体报道,就在格鲁吉亚总统选举期间,俄罗斯拉闸断电以示警告,造成首都第比利斯地区大片大片地黑暗。俄罗斯媒体称,格新总统上台,俄罗斯总算可以向他索要拖欠俄罗斯天然气和电力供应的债务了。格鲁吉亚公民到俄罗斯做工是格鲁吉亚重要的经济来源。格鲁吉亚大多数家庭都依靠在俄罗斯打工的家人寄钱来维持生活。布尔贾纳泽在访问俄罗斯时要求俄取消对格鲁吉亚公民的签证限制。普京则表示,目前还为时尚早。 如此来看,等待格鲁吉亚新总统的棘手问题还真不少。俄媒体评论说,尽管萨卡什维利有美国的资金支持,但离开了俄罗斯什么问题也解决不了。因此,格鲁吉亚新总统将如何应对这一大堆老问题值得人们关注。(文汇报/记者周建军)(来源:文汇报) | |