本报讯（记者王珂）记者从1月13日召开的全省财政工作会议上了解到，我省2004年财政支出安排重点已经确定，中小学教师工资、社会保障和再就业支出等将成为优先安排重点。根据预测分析，今年我省宏观经济发展正处于经济周期的上升阶段，这为地方财政发展提供了较好的经济基础。但同时面临的政策性减收因素较多，落实就业和再就业优惠政策，支持高新技术产业发展，特别是降低农业税税率、改革出口退税机制，使财政收入保持高增长难度加大。基于此，省财政厅要求各地在安排支出预算时，着重把握好几个重点：

　　优先安排中小学教师工资、社会保障和再就业支出。各级财政要按国家现行规定标准优先把工资支出列入预算，确保按时、足额发放。加大再就业资金投入，巩固“两个确保”和“低保”成果。妥善安排企业军转干部解困资金，促进社会大局稳定。

　　保证教育、科学、农业和卫生等重点支出需要。教育、科学、农业支出按法定要求增长。新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村，加大对农村义务教育和卫生事业的投入力度。

　　落实出口退税改革政策。从2004年起，出口退税以2003年为基数，超基数部分实行分级负担，退税负担与增值税入库级次一致。

　　坚持量入为出，确保收支平衡。大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训费等一般性支出，严格控制党政机关办公楼和培训中心项目建设，制止铺张浪费，降低行政成本。安排到期债务偿债准备金。不打赤字预算，确保收支平衡。

　　同时，今年省级新增财力，将优先安排增加工资、晋档、高校扩招、单位增编等公用经费，以及科技、教育、农业支出按法定比例增长和增加社会保障支出的需要。②12