《半月谈》/记者 李敬臣

　　1.核问题

　　2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，朝鲜和美国关系骤然紧张。经过斡旋，朝鲜核问题有关各方先后在北京举行三方会谈和六方会谈，启动了和平解决朝鲜核问题的进程。与此同时，在美国的压力下，伊朗核问题凸显，伊朗最终同意停止铀浓缩项目，并于12月18日签署《不扩散核武器条约》附加议定书。12月19日，利比亚宣布自愿放弃大规模杀伤性武器计划，并表示接受国际社会对其核武器和生化武器项目的核查。

　　2.路线图

　　由联合国、美国、欧盟、俄罗斯四方制订的中东和平路线图计划4月底正式公布。路线图首次确定在2005年完成关于巴勒斯坦最终地位谈判并达成协议，建立巴勒斯坦国。但是，由于以色列和巴勒斯坦积怨太深，暴力冲突不断，路线图计划执行受阻。

　　3.SARS

　　SARS（严重急性呼吸综合征，国内简称非典）在全球32个国家和地区发生。据世界卫生组织统计，截至2003年8月7日，全球累计非典病例共8422例，因非典死亡人数919人，病死率近11％。12月17日，台湾方面证实，台湾一名研究人员感染非典，再一次敲响非典警钟。

　　4.伊拉克门

　　美、英迟迟找不到伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据，使舆论对两国领导人及情报机构的“信誉”提出质疑。事件越闹越大，美国中央情报局局长乔治·特尼特只好当了“替罪羊”，独自揽下为政府提供有关伊拉克的“不完整或不准确”的情报的所有责任。

　　5.恐怖事件

　　2003年恐怖事件明显增加，全年约为400起。恐怖爆炸尤其是汽车炸弹爆炸，因其造成的伤亡巨大、防范困难，成为2003年恐怖分子制造恐怖事件的首要手段。

　　值得注意的是，发生在发展中国家的恐怖事件，约占2003年恐怖事件总数的90%。由高加索地区开始，经中东、西亚、南亚到东南亚的条形地带是恐怖袭击的“重灾区”。当然，很多重大恐怖事件的主要矛头仍是指向美国及其支持者。

　　6.反腐败

　　《联合国反腐败公约》2003年10月31日由联合国大会通过，并于12月9日开放成员国签署。《联合国反腐败公约》是联合国通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件。联合国秘书长安南说，腐败是全球的公害，有效地履行《联合国反腐败公约》是人类根除腐败的希望。

　　7.洛克比

　　2003年8月13日，利比亚与洛克比事件遇难者家属达成协议，同意支付27亿美元的赔偿金。由于这大大超过利比亚为法联航空难提供的3400万美元赔款，法国对此极为不满。经过协商，利比亚同意追加赔偿。两起空难就此了结，联合国解除对利比亚长达11年的制裁。

　　8.断电

　　美国和加拿大东部8月14日发生停电事故，持续近30个小时，影响了9300平方公里的区域。虽然官方宣称这次停电事故与恐怖袭击无关，但该地区5000万美国和加拿大人亲历了一场类似“9·11”的危机。2003年，英国、澳大利亚、马来西亚、瑞典、丹麦、意大利也发生大面积断电事故，电力安全成为全球关注的话题。

　　9.贸易摩擦

　　美国政府2002年3月决定对部分进口钢材征收8％~30％的关税后，欧盟、巴西、中国、日本、新西兰、挪威、韩国和瑞士等8个世贸组织成员先后启动世贸争端解决程序。在世贸组织裁定美国败诉之后，美国总统布什2003年12月4日宣布取消这一关税。虽然这场贸易摩擦以理性的方式得到解决，但是其他贸易摩擦仍然存在：如美国加拿大小麦争端、中美彩电倾销案、中美纺织品争端、欧盟美国转基因食品争端等。

　　10.先发制人

　　美国总统布什以先发制人战略为指导发动伊拉克战争后，先发制人做法遭到国际社会的普遍反对，但也有少数国家对“先发制人”进行了有利于自己的“发挥”。日本防卫厅已着手研究效仿美国，其研究方向是，进一步修改自卫队法，使之可以保证自卫队在必要的情况下能够先发制人。俄罗斯总统普京强调，俄反对先发制人的打击行动，但如果国际社会先发制人的打击行动继续得到运用并加强的话，俄将保留使用先发制人的权利。以色列总理沙龙则说，将继续先发制人打击巴激进组织。