新华网蒙特雷（墨西哥）1月13日电记者（叶书宏宋心德）墨西哥总统福克斯13日下午宣布美洲国家特别首脑会议正式闭幕。来自34个美洲国家（除古巴）的首脑经过为期两天的讨论一致认为，发展经济的同时应当顾及到社会公平。

　　墨西哥总统福克斯在闭幕式上指出，各国领导人一致认为，经济增长是社会发展的必要前提，但单纯的经济发展无法保证全体社会成员的福利；一个不能使所有社会成员受益的发展进程缺乏道义上的支持，“为此，我们迫切希望照顾社会中最弱势群体的利益，同时加倍努力共同消除贫困、饥饿和社会不平等现象。”

　　会后发表的《新莱昂宣言》（简称《宣言》）在“通过公平的经济增长消除贫困”一节中指出，持续、公平的经济增长对社会发展、消除贫困以及提高人民生活水平有利，为此我们承诺将通过推行稳固的宏观经济政策、谨慎的财政和货币政策、适当的汇率和公债管理机制、经济的多元化以及提高竞争力等手段促进经济增长。

　　关于社会发展方面，《宣言》重点阐述了发展教育、卫生以及社会保障系统的重要性。在地区艾滋病防治方面，首脑们承诺，2005年至少能让60万名艾滋病患者接受逆转录病毒治疗。

　　《宣言》建议各国政府通过信息化社会、科技研发及知识产权保护等措施提高经济运转效率。《宣言》还呼吁各国保障移民、印第安人以及社会弱势群体的工作权和基本人权。

　　《宣言》在民主政府议题上着重强调了地区安全问题。《宣言》指出，贫困、艾滋病、恐怖主义、有组织跨国犯罪、贩毒、腐败、军火走私和贩卖人口等将是美洲地区面临的安全新威胁，各国应当在去年10月在墨西哥签署的《美洲安全宣言》基础上加强合作，共同应对这些挑战。

　　《宣言》还敦促尚未签署《美洲间反恐公约》及12项联合国反恐怖主义公约的国家尽早加入这些条约。

　　会议期间，以巴西、阿根廷、委内瑞拉为代表的拉美国家对美洲自由贸易区、反腐败、侨汇及建立人道主义基金等问题上同美国存在分歧，双方最终在《宣言》里达成妥协。拉美国家同意美国将2005年1月结束美洲自由贸易区谈判纳入《宣言》；美国同意在2008年之前将拉美移民的侨汇成本降低一半；委内瑞拉提出的建立美洲间人道主义基金的建议被美国采纳，但是基金的建立将以“自愿的方式”；美国提出的把“腐败现象严重的国家”逐出美洲国家组织的建议未被采纳。（完）（来源：新华网）