在12日开幕的美洲国家特别首脑会议上，美国与大部分拉美国家意见分歧给这次会议蒙上了阴影。此外，巴西、阿根廷、委内瑞拉等国与美国的新仇旧怨也在此次会议上爆发出来。

　　此次会议美国最大的收获可能就是和墨西哥改善了关系以及签署反腐败法律。美联社评论说，两国领导人经过两年多的争执后，终于在“非法移民”问题上达成了一致。福克斯对于布什的想法表现出“从未有过的大力支持”。《华盛顿邮报》评论布什在这次会议上对移民问题如此重视，显然是在“作秀”给美国国内的拉丁裔看，以求在大选中得到更多的支持。在“9·11”恐怖袭击后，由于布什没有理会福克斯提出的要求给予墨西哥籍工人合法身份的请求，福克斯也拒绝向美国入侵伊拉克提供支持，使两国关系一度僵化。

　　有舆论认为，布什亲自参加会议显示其对西半球利益的重视。但是也有专家评论，布什此行最关心的还是与墨西哥之间的非法移民问题，要想让被反恐问题弄得焦头烂额的美国来关心拉美国家的经济发展，无异于痴人说梦。“美国政府根本就没有拉丁美洲政策”，前智利驻美国大使阿里亚加达说。美国知名杂志《外交政策》的编辑和发行人纳伊姆表示，“9·11”事件以后的反恐战争以及入侵阿富汗和伊拉克牵扯了美国几乎全部的精力，让美国政府的拉美政策彻底支离破碎。至于签订多边协议，共同建设民主繁荣的西半球，美国现在几乎没有任何兴趣。有美洲问题专家评论认为，现实一点看，在大选年的背景下，布什的眼睛只盯着选票，整个拉美地区能让布什感兴趣的，也只有与美国密切相关的移民问题了。

　　美国总统国家安全事务助理赖斯12日在白宫对于这些观点予以了反驳，她说，“现在有人认为美国对所有与反恐和安全无关的问题一概没有兴趣，这是不对的。”她举例称，在过去的一年里，美国与智利和中美洲签订了双边自由贸易协定，本次特别首脑会议就是要庆祝已经取得的这些成就。

　　有分析人士认为，为了根本解决移民问题，美国可能最终也不得不面对拉丁美洲国家共同关心的建立新经济秩序等问题。但是从这次会议来看，布什的步子似乎还没有迈得那么大。（文汇报/本报驻华盛顿记者贾泽驰）（来源：文汇报）