王玉清（中国国际广播电台特稿）

　　意大利宪法法院13日作出裁决，称意大利去年制定的给予五位国家最高领导人司法豁免权的法律违反了“法律面前人人平等”的原则，并宣布废除这一法律。这就意味着在不久的将来，米兰法院将重开对意大利总理贝卢斯科尼涉嫌行贿一案的审理，这位传媒大亨出身的富翁总理将再陷司法纠纷。

　　出新法“救”麻烦总理

　　意大利总理贝卢斯科尼自步入政坛以来一直官司缠身，至今仍然是数起案件的被告，而米兰一家法院审理的贝氏行贿案是近一两年来他面临的诸多官司中最引人注目的，在这宗案件中，检察官指控他在上个世纪80年代的一桩并购案中行贿法官，以使其作出不利于贝氏竞争对手的判决。虽然贝卢斯科尼一直否认这一指控，但在去年还是不得不先后两次亲上法庭，与检察官对簿公堂，成为意大利历史上第一位在任期间出庭受审的总理。

　　去年6月中旬，赶在意大利接任欧盟轮值主席国之前，意大利议会通过了给予总统、总理等五位国家最高领导人司法豁免权的新法案，规定这五人在任职斯间享有免于被起诉的特权。6月30日，就在意大利接任欧盟轮值主席国的前一天，负责审理贝氏行贿案的米兰一家法庭宣布，基于这部新法律已经生效，该法庭正式终止对贝氏一案的审判。但法庭同时宣布，应检察官的要求，法庭将请求意大利宪法法院对这部给予领导人司法豁免权的法律进行合法性评估。

　　遭受抨击终被“枪毙”

　　与此同时，意大利各大在野党猛烈抨击这部法律的出台，他们称这部法律是执政联盟为贝卢斯科尼度身订做的，是贝卢斯科尼利用其手中的权力为自己谋私的又一例证。意大利著名反贪检察官安东尼奥·德·彼得罗则在征得近100万人的签名支持后，向意大利罗马上诉法院提出请求，要求就是否推翻这部法律进行全民公决。

　　意大利宪法法院本月13日就这部法律的合法性作出了最终裁决，称这部法律违宪，理应予以废除。判决称，宪法法院并不反对给予国家领导人司法豁免权，但相关的规定不应与意大利宪法规定的“法律面前人人平等”的原则相抵触，如果要给予国家领导人司法豁免权，也应该由宪法来作相应的规定，而不能像现在这样通过一部普通的法律给予某人以特权。

　　宪法法院的这一裁决受到意大利在野党的一致拥护，而执政联盟的一些成员则表示，虽然并不同意宪法法院的看法，但将尊重其裁决。

　　再度出庭影响政治前途

　　由于意大利的宪法法院是独立于司法系统之外的宪法机构，主要职责就是检查和监督法律条文是否符合宪法，其裁决具有最高法律效力，任何个人或机构都不得上诉。因此，这一裁决实际上就为重开对贝氏行贿案的审判扫清了道路。贝卢斯科尼的律师称，米兰法院很可能会在两个月后重新开庭审理贝氏行贿案。

　　据报道，去年6月在终止对贝氏涉嫌行贿案的审理之前，米兰法院对此案的审理已近尾声，但由于此前审理贝氏涉嫌行贿案的法官审理此案的时间已逾三年，按照有关法律规定，此次法院开庭继续审理此案后，必须更换听证法官，因此负责此案的新法官们不仅需要约两个月的时间调阅以前审理此案的有关卷宗，而且还可能会要求一些过去已经出庭作证的证人再次出庭重复其证词，甚至还可能要求传唤新的证人出庭作证，因此不太可能马上对此案作出最终判决。分析人士称，如果此案的审判被一拖再拖，也有可能会因超过法律追溯时效而不了了之。

　　分析人士指出，近一年来，贝卢斯科尼所领导的执政联盟内部分歧不断，一些党派曾多次扬言要退出执政联盟，而宪法法院的裁决无疑将进一步打击贝卢斯科尼在执政联盟内的领导地位。反对派同时也会在贝卢斯科尼连连受挫的情况下加紧对他的攻击，以动摇执政联盟的执政地位。在这种情况下，目前还很难预言意大利政坛在经历了两年的相对稳定后，近期是否会出现波澜。