中新网1月17日电战后伊拉克的民主进程一波三折。近日，围绕伊拉克新政权的产生方式问题，伊拉克的部分宗教势力又公开向美国叫板。什叶派穆斯林强烈要求采取“直选”方式，但这与美国的既定计划相违背。美国驻伊当局一时间陷入两难境地。美驻伊最高文职行政长官布雷默16日回美国述职，并与总统布什、防长拉姆斯菲尔德及国家安全顾问赖斯商讨了对策。据称，布雷默还将于19日会晤联合国秘书长安南，就伊拉克的选举等问题进行磋商。

　　希斯塔尼的两种动机

　　作为伊拉克什叶派穆斯林的最高精神领袖，希斯塔尼上周日宣称，什叶派反对进行逐级递进的间接选举，而要进行全民公选。对于这一点，希斯塔尼表示绝无妥协的余地。近日，什叶派又组织了万人大游行，反对美国制定的交权计划。

　　分析希斯塔尼此举的动机应有两点。一，什叶派穆斯林在伊拉克占有人数优势，远超逊尼派。如果实施“间选”，即先由伊各地选出地方代表，并在此基础上选举临时政府，但这样什叶派的人数优势几乎就荡然无存。二，在萨达姆时代，什叶派是被压迫的阶层。如今萨达姆政权已瓦解，什叶派各政党成为伊拉克变革的“新生力量”，并不断向驻伊美军当局施压，要求美国的交权计划体现出“民主的分量”。

　　美国的两种目的

　　伊拉克能否尽快建立主权，实现政权顺利过渡，对于美国来说存在重要意义，能在经济和政治两方面得到印证。一方面，伊拉克战场从一定意义上说是美国“开发”的潜力巨大的市场，以美国商界为代表的各国投资商早已拭目以待，希望于第一时间在伊拉克大展拳脚。

　　另一方面，美国的总统大选已然临近，伊拉克问题能否圆满收场对布什能否蝉联意义重大。自5月1日布什宣布对伊主要战事结束以来，又有数百美兵在伊阵亡，美国内反战呼声高涨。加快伊民主进程、顺利实现美伊交权意味着美国主导下的对伊策略取得了阶段性成功。

　　联合国被“推”上前台

　　去年8月份联合国驻伊总部遭炸后，联合国秘书长安南撤出了在伊工作的海外人员，而联合国的重返伊拉克一直是美国和伊临管会所希求的。但安南多次强调，联合国返伊后的安全要有保障，且联合国在伊角色须尽快确定。在伊临管会的一致要求下，安南将于19日与美、伊代表会晤。

　　布雷默指出，联合国在组织选举方面有着丰富经验，在起草宪法上也是轻车熟路，这种优势应在伊拉克民主进程中发挥作用。但是，美驻联合国特使内阁罗彭特则对19日的三方会晤不持乐观态度。他认为，本次会谈只是对伊拉克什叶派的反对意见作出的“草率”反应，而很难制定出带有决定性的政策。