日本修宪已成定局 和平主义原则能否坚持? | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年01月18日18:23 瞭望东方周刊 | |
《瞭望东方》特约记者陈言报道 一旦日本完成修宪,日本派军队出国是以国家宪法的规定使之然时,日本有没有可能再与中国交战 日本民主党大会于1月13日召开,修改和平宪法议题是大会的最重要内容。 从报纸上得到这个消息后,日本人中最高兴的莫过于首相、自民党总裁小泉纯一郎了,他笑得眼睛眯成了一条缝,说:“我们可以(和民主党)合作修改宪法。”自民党已决定在2005年完成修宪方案,此时民主党也决定修宪,虽说民主党代表菅直人把时间锁定在2006年,让自民党当挡箭牌,但毕竟是多了一个朋友,况且是最大的反对党也要修宪,小泉能不高兴吗? 一个国家修改宪法,这本来是无可厚非的事。但日本有其特殊的背景,他们修改宪法的主要争论点是,日本不以武力解决国际争端的和平理念还要不要坚持?换句话说,日本是不是还坚持不发动战争、不向国外派兵? 取消宪法对日本军事行动的限制是日本保守政治势力的主要运动目标。长年以来修宪不成,是因为日本有一个强有力的要求护宪的在野党(社会党、共产党等),自民党内部也不乏与护宪理念共鸣的人。现在第一大在野党的民主党也要修宪,这使修改宪法已经没有多少阻碍。 “不承认”武力的军事大国 《瞭望东方》记者打电话到日本驻华大使馆公关文化部询问修宪问题时,接电话的一位姓中野的男士回答说:“日本不存在修宪问题,现在大家注目的是关于修宪问题的争论。日本政府是要遵守宪法,按现在的宪法办事的。” 现在日本实行的宪法是1947年5月3日颁布执行的。记者曾多次向东京的庆应大学教授井村喜代子请教分析战后资本主义政治经济的方法。井村说:“第二次世界大战以后,产生了一些新的原则,即制止战争、维护世界和平和人权。日本的和平宪法就是在这样的历史条件下产生的。但是反战、维护和平与人权,这些在二战后并没有充分贯彻实施,因为很快冷战就支配了世界。” 二战以后,反对战争,维持和平成为世界各国人民的行动原则时,日本在美国的直接参与下,制定了现在的宪法。其主要内容是:象征天皇制、三权分立、民主主义、尊重人权、和平主义。这些原则在颁布宪法的50多年中,一直是日本国政原则。 修宪议论中,争论的焦点是第九条。其内容是: “第九条 日本国民诚实地希求以正义和秩序为基调的国际和平,永久放弃用国家权力发动战争、依靠武力威吓或行使武力来解决国际纷争的手段。为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战力,不承认国家交战权。” 但是,当朝鲜战争打响以后,日本迅速创建了国家警察预备队、海上保安厅等组织,其后发展成为日本陆海空自卫队。中国社会科学院日本研究所研究员张季风对《瞭望东方》说:“日本自卫队在军费使用、武器装备等各个方面仅次于美国,是世界上最有实力的军队之一。”日本不仅有世界上相当强的武装力量,而且这个武装力量还作为国际维持和平部队中的一员,参加了柬埔寨、伊拉克的战后维和工作。 宪法的限制与国家军队的现实存在,实际是日本需要解决的一个矛盾。自民党、民主党修宪,主要修改的就是宪法第九条。问题关键是日本修宪后,其和平主义原则还能不能坚持。 日本修宪已成定局 保守的自民党要修宪,要把自卫队变成日本国军,其司马昭之心,路人皆知。现在多了一个非常重要的朋友,它就是民主党。 在军队问题上,民主党提议创建一支“联合国待机部队”。民主党代表菅直人认为,宪法禁止自卫队参加国外的战斗,但联合国决定派遣的多国部队、维持和平部队等,日本是可以派人参加的,这并不违反日本宪法。为了区别于自卫队,他希望成立待机部队。 民主党也扛起修宪的大旗以后,日本国内维护宪法的党派仅剩下共产党和社民党了。去年大选时,共产党在众议院的议席从20个锐减到9个,社民党众议院议员的人数,也由最强盛时期的三位数下降到比共产党议员人数还少(目前仅有6人)。日本护宪势力已经完全失去了往日的光彩。 日本共产党国际局局长、参议院议员绪方靖夫接到《瞭望东方》越洋采访的电话时说:“我们现在正在开共产党大会,我们委员长志位和夫说:‘我们反对以修改宪法第九条为主要目标的修宪,保卫宪法是我们的任务’。” 但是,不论是明文修宪(公开要求修改宪法),还是解释修宪(通过参加维和部队,先把自卫队派出去),日本修宪已成定局,少数政党虽然还在顽强呼吁护宪,但其呼声已经非常虚弱。 修宪会否导致中日再战 从1894年的甲午战争到1945年日本战败的60年间,日本军队把战火点燃了中国广袤的大地。在中日关系“政冷经热”的今天,从中国看日本修改和平宪法,总是有种异样的感觉。 对于日本要通过修改宪法,让日本军队为世界“和平”流汗、流血这一提法,中国人民大学国际关系学院教授时殷弘对记者说:“二战后的50多年,日本集中国家方向搞工业和商业,致力于环境保护和发展援助,这对日本来说无疑是有力、合算的,也有助于树立一个比较良好的当代日本国际形象。” 时教授说:“但是如果日本不是去更多地关注环境保护,不去更多地努力减少南北差距,而是像有些国家那样,把精力集中到拥有大国的军事权利和军事力量上,逐步越出‘专守防卫’框架,那么它的国家发展道路就可能出现严重问题。” 2003年12月底,《瞭望东方》记者与中国社科院日本研究所教授冯昭奎一同去了日本,在早稻田大学参加了日中问题讨论会。冯在会上说:“上个世纪90年代,是日本新旧政治体制和新旧政治家的转换与交接期。与对过去战争怀有负疚感和赎罪感的老一辈政治家比,新生代政治家的感觉完全不一样。在修改宪法、审定历史教科书、自卫队派兵出国以及参拜靖国神社等问题上,新生政治家表现出与老一辈政治家未曾有过的强硬立场。” 冯昭奎认为,新一代日本政治家使得习惯于同田中角荣、竹下登等老一辈日本政治家打交道的中国方面常常感到吃惊、愤怒,感到不可理解。 一旦日本完成修宪,日本派军队出国不是以扩大解释宪法的方式,而是以国家宪法的规定使之然时,日本有没有可能还会与中国交战?时殷弘的解释是:“从目前可以预见的未来上看,中日两国间的大规模军事冲突很难想像。”井村喜代子的解释是:“日美之间有军事条约。如果台湾海峡出现了武力纠纷,美国势必参战,日本也自然会站到美国一边。” 每年的5月3日是日本宪法纪念日,全日本放假一天。日本喜欢在这天召开各种形式的讨论会,探讨宪法对日本政治、经济所起的作用。今年的5月3日,大概会加入“国际贡献”一词。众多的日本媒体认为美国攻打伊拉克师出无名,但日本国会还是决定派出自卫队去那里“维和”,当日本的宪法中不以武力解决国际争端的条款被修改后,日本的和平主义能保证不走样吗? 声明:《瞭望东方周刊》授权新浪网独家报道 相关专题:瞭望东方周刊 | |