本报讯据《21世纪经济报道》记者李振华、刘欣报道，美国财政部货币监理署副总监南茜·温特莉(NancyWent-zler)率团于1月13日—18日在中国访问，与中国政府就人民币汇率问题展开新一轮的磋商。美国驻华大使馆经济处主管中国事务的有关官员表示，南茜·温特莉大约在1月初先行来到中国，先后拜会了中国人民银行、国家外汇管理局的高层及主管汇率事务的有关官员。秘访中国的使命

　　虽然美国使馆经济处官员并未明确告知货币监理署一行的具体行程和会谈内容，但外界普遍猜测，货币监理署此行乃是试图说服中国政府放弃盯住美元的汇率政策，转而改为盯住一揽子货币。

　　对此，央行有关人士表示，南茜·温特莉一行是受中国人民银行邀请，为人民币汇率机制改革提供技术援助的。但就外界对美货币监理署旨在让人民币改盯一揽子货币的说法，他不愿评论。

　　美国驻华大使馆经济处官员还说，南茜·温特莉在1月18日左右飞回华盛顿后，美国财政部还将陆续派其他官员或者更高级别的官员来到中国。美国可能转变态度

　　分析人士表示，美国财政部对人民币汇率问题的态度已发生略微的转变。去年，美国政府不断对中国施加压力，敦促人民币尽快升值，并希望中国政府承诺较大的升值幅度和具体时间表。但这遭到了中国政府及央行一些官员的回绝。如今，美国财政部冀望从技术角度协助中国设计汇率制度改革的步骤，并帮助解决改革中出现的问题，特别是汇率制度改变之后可能导致的大量资本外流，以此来消除中国方面对人民币升值的担忧。

　　稍早前的1月8日，美国众议院司法委员会主席詹姆斯·森森布伦纳也来华访问，并同央行行长周小川进行了会谈，他表达了美国方面对于人民币汇率被低估这一问题的担忧。据悉，这位众议员将美国制造业失业问题归咎于人民币币值被严重低估，所以一直对人民币汇率问题持激进的态度，希望中国改变目前的汇率制度以帮助美国缓解贸易状况，遏制制造业岗位流失。人民币今年会升值？

　　虽然无从知晓周小川在与南茜·温特莉会谈时的表态，但是周在数天前面对激进的共和党议员森森布伦纳时，表达了自己的忧虑。周认为，如果人民币仓促升值将可能导致金融危机，就如上世纪末东南亚国家曾出现的情况。

　　而对于美国财政部希望人民币盯住一揽子货币的建议，很多经济学家也忧心忡忡———迄今尚未有一个大国采用的这种汇率制度，究竟会对央行的调控能力带来多大的挑战，仍难以预料。自从去年下半年以来，关于人民币汇率的争论就绵延不绝。今年年初，这场争论再一次热烈起来。

　　《华尔街日报》近期报道称，美国议员在今年年初访华时获得了中国将在2004年调整人民币汇率的印象。而日前高盛公司发布的一份报告推测，2004年年底人民币汇率将升值5%，汇率制度还会在年中转变为盯住一揽子货币。

　　对于上述两条信息，银行界反应不一。美国银行香港外汇分析师法兰克·甘并不认同，“这只是一厢情愿的想法”。而汇丰银行的多数分析师则相信，中国央行今年会较大幅度地调升人民币币值。

　　对人民币汇率今年即将调整的传闻，央行货币政策委员会委员李扬笑言，“央行对国有银行450亿美元注资之后，尚有许多工作要做，央行必须在完善人民币形成机制之后才会考虑调整汇率水平，所以今年是不可能调整基准汇率的。就个人观点而言，作为汇率改革的步骤，未来央行最有可能先扩大汇率波动空间，以反映外汇的供求水平，但也不会向外界估计得那么大，顶多也就3%”。

　　李扬认为，2004年中国经常项目可能会出现赤字，贬值的压力已经出现，所以人民币不可能升值。对人民币即将转向盯住一揽子货币的汇率制度的外界猜测，他也予以了否认。

　　然而投行界却普遍认为，美元兑欧元、日元的汇率近期之内不断下跌，而未来美元走势还是将呈现下跌趋势，人民币汇率承受的国际压力将越来越大。