汉城龙山基地将全部迁移到平泽、乌山地区。虽然韩国方面为保留韩美联合司令部和联合国军事司令部，提出将提供2万坪用地的条件说服美国，但是美国方面已确定了全部迁移的立场。也就是说，到去年10月召开韩美同盟第3次会议为止，用地面积就是协商对象，但现在已不再是协商对象。美国方面改变立场的核心人物是美国国防部部长拉姆斯菲尔德。

　　联合参谋部议长（陆军上将）金钟焕本月初向驻韩美军司令官拉伯特（美军上将）转交了精心制作的有关龙山基地迁移的鸟瞰图。这幅鸟瞰图是韩方接受要求28万坪联合司令部和联合国军事司令部用地的美国方案的大部分内容，将提供20坪用地为前提动员专业测量技术人员精心制作的。对此，拉伯特等驻韩美军领导层表示了谢意。

　　韩国方面希望能够保留联合司令部等部门，但这一希望彻底破灭了。因为美国国防部长拉姆斯菲尔德致信国防部长官曹永吉，明确了联合司令部和联合国军事司令部全部迁移的方针，并对迁移协商被拖延表示了不满。

　　据消息人士透露，拉姆斯菲尔德去年11月17日出席韩美年度安全会议（SCM）时，乘坐直升机在空中视察龙山基地后，确定了全部迁移的立场。拉姆斯菲尔德确认龙山基地位于汉城市中心后表示：如果外国军队驻扎在纽约中央公园，美国国民能接受吗？他考虑到韩国国民的反美情绪，向驻韩美军负责人下达了无条件全部迁移的指示。

　　就11月美国方面提出全部迁移方针一事，政府内部的第一个反应就各不相同。强调对美自主性的青瓦台和国家安全保障会议（NSC）等部门主张采纳美国的方针，但国防部和外交部等一些部门担心国家安全不稳，表明了难以接受的立场。

　　韩美两国计划17日在韩美同盟总会上做出最后结论，此次会议在美国夏威夷召开，有双方首席代表国防部政策室长车荣九和美国国防部副部长助理理查德·劳利斯等人出席。（蓝）