所谓“绑架问题”始于上世纪70年代初。当时，先后有十几名日本人失踪，后来有人发现他们生活在朝鲜。在日本首相小泉纯一郎2002年9月访问朝鲜时，朝方承认了这一事实。小泉回国后，日官方和媒体开始大肆炒作“绑架问题”，攻击和丑化朝鲜。

　　日本媒体指出，为避免导致朝鲜在核开发以及绑架人质问题上的态度转趋强硬，日本政府今后如何启用这项修正案必须极为慎重。

　　美联社说，这一法案的出台，使日对朝施行经济制裁“变得更为简单”。而之所以“加压”，其目的是为了“迫使朝更合作地解决‘绑架问题’”。

　　舆论认为，国际社会均期待朝核问题第二轮六方会谈能在今年2月举行，而如果日本这一法案通过，单方面对朝实施经济制裁，则不可避免会对六方会谈造成消极影响。朝鲜指责该法案，会破坏朝鲜半岛的和平与安全，会升高该区域的军事紧张关系。（综合新华社报道）