2月2日，日本政府决定于3月上旬在本届国会中提出有事法制相关七法案，这些法案将使去年6月通过的《有事法制三法案》更加具体化。七个相关法案分别是《国民保护法案》、《外国军用物资海上运输管制法案》、《美军行动保障法案》、《自卫队法修改案》、《交通、通讯综合调整法案》、《俘虏处置法案》及《非人道行为处罚法案》。

　　其中，《外国军用物资海上运输管制法案》规定，当日本“有事”之际，海上自卫队可以不经过船只所属国的同意，而对日本领海及周边公海范围内的船只进行现场搜查，以确定船上是否装载有从第三国运往“敌国”的武器弹药。该法实际上是放宽了“日本有事”时对他国船只临时检查和施行武力攻击的限制条件。原来的《周边事态法》规定，日本自卫队必须在征得船只所属国同意的前提下，才能依据《船舶检查法》登船检查，而且海上自卫队也只有在正当防卫时才能对可疑船只进行射击。而此次提出的新法案则规定，只要对方船只不听警告，就可以向其射击。

　　此外，《美军行动保障法案》规定，日本自卫队为保证美军行动的顺利进行，应向美军提供物资和劳务帮助，具体手续在《自卫队法修改案》中作出了规定。依据目前的规定，当“周边有事”时，日本应负责向美军提供食品、饮料及燃料，其中不包括武器和弹药。而新的《保障法案》则规定，日本不仅可以向美军提供武器和弹药，还可以在美军部队行进途中，在某些必要情况下损坏民间设施，造成的损失由日本政府承担。

　　《交通、通讯综合调整法案》则规定了“有事”时，日本国内的港湾、机场、道路及通讯电波的使用规则，即首相有权命令这些设施的管理者同意自卫队和美军优先使用。

　　从总体上看，这些法案其实就是一部综合的援助美军法案。根据这些法案，日本可以在“有事”发生之时，为顺利配合美军的军事行动扫清障碍。毫无疑问，正处于“蜜月期”的日美同盟关系会因此而更趋紧密。

　　正在日本访问的美国副国务卿阿米蒂奇2日表示：“美日关系今后会更加密切。日本自卫队和美军会以新的形式增加相互交流。两国不是谁主谁从的关系，而是平等的关系。”阿米蒂奇还期待日本在集体自卫权问题上取得进展。同时他也强调说：“在美日安全保障条约的框架下，对日本的攻击就等于是对美国的侵犯。不管日本关于集体自卫权的考虑是否有所变化，我们都会忠实地履行职责。”（中国青年报/记者裴军）（来源：中国青年报）