南京陆军指挥学院国防动员系教研室

　　举世瞩目的伊拉克战争是一场典型的信息化战争。给人留下深刻的印象，不仅是先进的武器装备，新鲜透明的战术对抗，一边倒的战争结果，更有牵动全世界眼球的双方动员机器的精彩比拼表演，其在战争中发挥的巨大作用，折射出许多新的动员理念之光，对今后的战争动员有着重要启示。

　　现场直播打造政治动员新模式

　　伊拉克战争被世人誉为现场直播的战争，也是战争史上第一次以公众媒体为主要平台展开政治动员的范例。这一动员新样式，充分显示了其潜在的战争威力，获得如潮好评。

　　战争中，美国以其强大的媒体优势先发制人，为在心理上击垮伊拉克，对伊进行了强大的舆论攻击，从而展开国内的战争动员。战前，美国借公众对9·11事件的特殊复杂心理，宣称伊拉克是拥有大规模杀伤性武器的恐怖主义国家、邪恶轴心，对世界安全造成威胁；萨达姆是杀人成性的暴君、最邪恶的独裁者。种种富有煽动性的宣传赢得了美国人民广泛支持，使美国在战前就占得舆论和心理优势。战时，美军借助先进的媒体工具，通过各种记者招待会、新闻发布会甚至战地现场直播，宣扬美军先进武器的巨大威力，震慑伊军，并散布真真假假的信息，造成伊军内部混乱，涣散伊军军心。如多次宣称萨达姆在轰炸中丧生，伊军51师师长以下8000人投降等虚假消息瓦解对方。

　　处于军事劣势的伊拉克不甘示弱，军事上居于下风，但充分动员了电视、广播、报纸、网络等传媒力量，实施了卓有成效的宣传反击。其有声有色的反心战举措，阐明真相的及时报道，如联军滥炸和平目标、老百姓伤亡等信息，使美国在道义和形象上失分不少，国际法上丧失有力支撑，促进了世界性的反战浪潮高涨。伊拉克还通过媒体，有力揭露了美国战争目的理由的虚伪性，把两国之战宣传为宗教文化之战，表达决不屈服和血战到底的决心，加剧了美英联军的心理压力，鼓舞了民众斗志，有效争取了国际舆论的同情和支持。伊拉克新闻部长萨哈夫直至美军攻进巴格达市区前10分钟，依然代表伊拉克政府，向全世界发布新闻，包括真实的和刻意编造的新闻信息，让敌方吃亏不小。尤其是伊拉克出人意料地播放被俘美军的电视画面，使得心气甚高的美国国内震动不小，让措手不及的布什政府非常难堪。3月27日，炭疽夫人阿马希在电视中一露面，美军顿时忧心忡忡，惟恐伊发动生化攻击，前线部队赶紧穿戴防化服和面具，被外电戏称为一个伊拉克女人吓坏美军一个师。

　　利益均沾拓展外交动员新举措

　　外交动员作为战争动员的一种重要形式，历来为众多军事家、政治家所重视。伊拉克战争开始前，由于师出无名，美军在外交上一度陷入尴尬境地。此后，美国进行了一系列积极广泛的外交动员，以利益均沾、战后重建诱惑反战国改变立场，取得很大成效。

　　一是在联合国和其他国际组织中争取多数成员支持。美英攻伊的直接理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器，但其真正目的是推翻萨达姆政权和获得伊丰富的石油资源。本来，美国开战决心早下，但在联合国意见分歧不利于发动战争时，美国耐心地先打外交牌。由于美国外交上软硬兼施，还是获得了必要的外交支持。

　　二是用战后重建的利益分配压迫德、法、俄等国改变反战立场。海湾战争中，美国曾通过外交努力，得到科威特、沙特和日、德、韩等盟国的直接财力支援。此次尽管仍有英国等追随，但愿意慷慨解囊赞助的国家却不多。为此，美国利用伊拉克战后重建可带来滚滚财源的诱惑，动员那些有意从中分得好处的国家转化或软化立场。如战前，德、法、俄反战态度强硬，随着战局发展，美国重点加强上述三国工作，尤其运用伊拉克战后重建项目的招标资格进行要挟，最终迫使三国的反战立场得到改变。这对减轻国际反战舆论重压发挥了重要作用。

　　面对美英强大的外交攻势，伊拉克也不失时机地进行外交动员，以最大限度争取盟友，抗衡美英。如伊拉克在战前积极配合联合国核查机构核查，并一再作出让步，允许对总统官邸等地进行核查，争取联合国等国际组织的同情。另外，伊还对邻国采取了特殊外交政策。如与宿敌伊朗秘密谈判，达成谅解，释放关押在双方监狱里的所有战俘。为了增强与阿拉伯世界的兄弟情意，萨达姆为26个在巴以冲突中丧生者的家庭各提供1万美元的抚慰金，取得一石三鸟的效果。

　　远程投送展现运输动员新特点

　　作为国民经济动员重要组成部分的交通运输动员，对战争准备与实施乃至战争进程和最后结局有着重要影响。美在阿富汗反恐作战基本得手后，进行了一系列的交通运输动员，并着手向海湾地区远程运送和屯积作战物资，为伊拉克战争做充分的准备。其运力的现代化、快速化、协调化，再次显示了一个军事强国战争动员的新特点与手段。

　　由于成功的运输动员与实施，开战前夕，美陆军已在伊拉克周边预置了5个旅的作战装备；空军储备了多达6700枚联合直接攻击炸弹和3000多枚先进的激光制导炸弹。

　　海运方面，美国依据《国家动员法》、《海商法》、《军事交通法》等一系列法律法规，通过政府有效控制和征用本国162艘大型远洋商船，不断向中东地区运送作战物资。另外，美军还动员了大量海军预备役船只，弥补了海运能力的不足。除了动员本国的海运船力量外，美国还大量租用外国货船，从欧洲转运作战物资。空运方面，美国大量启用民用后备航空队向海湾空运兵力。航空队飞机也转由国防部空中机动司令部指挥控制。战争开始前，美国申请了20多条跨大西洋的空中走廊，运送人员物资。根据动员规定，美国在第一阶段就动员征用了47架民用飞机和31架宽体运输机。以后再次征用了33家航空公司的923架飞机。美军第3和第4机步师、第101空中突击师、第82空降师、海军陆战队等执行地面作战和特种作战任务的部队，都是由民用飞机送达海湾地区的。军事运输任务民间承担，战争行动企业投入，构成了先进的战争运输动员与实施的新特点新模式。

　　零伤亡理论凸现卫勤动员新趋势

　　伊拉克战争与海湾战争不同的是，要彻底推翻萨达姆政权，美军必须进行大规模的地面作战。战前，一向推崇零伤亡理论的美军高层对卫勤保障方面煞费苦心，曾作出并不乐观的判断：地面战美军伤亡人数至少达数百人，伊拉克的生化武器会给美军造成大量人员伤亡。海湾地区是世界上生活环境最差地区之一，容易出现大范围疫情。因此，美军上下均高度重视卫勤动员。

　　与10年前海湾战争中的卫勤支援保障相比，美军此次的卫勤支援变得更为快捷和有效，体现在美军加强了战场救护，提高了军队自身的防护能力和伤员救治率。另外从美国本土动员并送往前线的医疗物资，基本保证了战争需求。如在第一架抵达海湾的飞机上，就有美军的预防医疗分队。这些分队可提供至关重要的饮用水安全检测报告，并对收集的战场环境和危险数据进行了快速测试。战争中，美军还派出了远征医疗队，对前线给予及时的医疗支持。远征医疗支援包括多个可快速部署的医疗小组，大到可放置在室内的医疗设备，小到可以随身携带的背包皆一应俱全。这些5人小组背着30多公斤重的背包，里面装满可救治约10名伤员的药品和简易器材，可以在战场实施简易手术。伤员不能处理时，可依靠直升机紧急后送。

　　战中，美各军种动用了包括志愿者、执行现役年度训练的后备役人员、临时雇员等大批后备役卫勤人员充实医疗机构。陆军动员了4000多名后备役人员接替国内调往战区的现役医务人员岗位。空军后备役人员组成约200个卫勤支援分队，调往战区或留在本土；海军也动员了数千名后备役医务人员。美军认为，组建新的医疗单位时不必动用整个后备役部队，而只征召其中的医护人员即可。美军在伊拉克战争中实施全方位的卫勤保障，将战争行动中的伤亡率降到了最低。

　　（侯永传 责任编辑/梁 峰）（来源：中国民兵杂志）