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施罗德为改革被迫交党权

http://www.sina.com.cn 2004年02月08日08:33 东方网-上海青年报

  本报讯

  德国总理施罗德2月6日在柏林宣布,他将辞去执政党德国社会民主党主席的职务,分析人士认为,施罗德的这步险棋将严重削弱自己的权威和控制力。

  施罗德并不情愿辞职

  施罗德在当天下午举行的临时记者招待会上表示,虽然他并不情愿辞职,但鉴于目前政府正经历战后德国最重要的改革阶段,他不得不集中精力于政府总理一职。

  施罗德还提请党主席团同意由现任社会民主党议会党团主席明特费林接任社民党主席一职。新的党主席将由3月底举行的社民党特别会议选举产生。

  “激进改革”惹众怒

  施罗德之所以落到今天被迫主动交权的境地,其根源在于德国老百姓对他削减医疗、退休金和其他社会福利的改革方案极为不满。

  目前德国经济复苏乏力,就在上周,德国失业率逼近11%的高峰,联邦就业局局长格斯特被迫辞职。为了重振德国经济,施罗德于2002年连任后,于去年提出了一个减税和福利改革计划,准备削减为数大约180亿美元的个人所得税,削减医疗、养老金和失业补贴方面的开支,削减失业者的福利,拒绝接受就业指导中心提供的工作机会的失业者将受到惩罚。这些措施将于2004年正式实施。

  但是,社会保险体制在德国根深蒂固,至今已有一百多年的历史。在社会福利制度下,德国人从子女教育、看病吃药、失业救济、买房建房到退休养老,基本都能得到社会相应的高福利照顾。老百姓喜欢他们的高福利国家,不愿意社会保障网络被触及。

  施罗德的改革计划推出后,遭遇强烈的反对,工会组织公开指责这是对人民的背叛。社民党内部的一些左翼成员也对此极为不满,一些人已经公开提出,要重组内阁,停止削减福利开支。一时间,社民党内部风起云涌,大有分裂之势。

  分权意在笼络议员

  施罗德意识到,局面正在失控,于是以退为进,把党主席大权交给明特费林。明特费林颇具人缘,成功地确保本党议员在议会的表决服从于党的决定,享有“将军”的称号。如果他再集党主席和议会党团主席为一身,在德国将成为一人之下,万人之上的“二把手”。

  施罗德交权给明特费林,是让他重新把全党拧成一股绳,进一步推进改革。在记者招待会上,施罗德表示,他和明特费林在继续推进改革进程问题上,完全一致,毫无分歧。但是有一点也是没有疑义的,那就是施罗德交出了党内大权,明特费林赢得了党内大权。

  施罗德走此险棋,是在进行一场政治赌博。德国的历史证明,在德国只有那些集党政大权于一身的政治家才能实施变革。这就是为什么前总理科尔能够在位16年之久的原因。德国前总理赫尔穆特·施密特,当年正是因为得不到党主席勃兰特对其经济改革方针的支持而下台。

  (中国日报王辉)

  “施罗德时代”结束?

  欧洲舆论指出,施罗德有一个致命弱点,那就是他没能把社民党真正掌握在自己手中。英国首相布莱尔通过将近3年的努力,带领工党告别了传统的左翼路线,同时实际采纳了撒切尔夫人的市场经济方针。而德国社民党在野16年之久却没有形成举党一致拥护的路线。

  德国媒体认为,“施罗德时代”即将结束。现在,社民党的支持率只有24%,比2002年大选下降了38%。自从1990年以来,1/3的党员已经退党。只有14%的德国人表示他们同意施罗德的改革政策。


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