本报讯 （记者李建华）张洪华在报告中说，在过去的一年里，专题议政，常委会议取得新成效。

　　常委会议是政协履行职能的重要形式。过去的一年，常委会议紧紧围绕省委、省政府的中心工作，选好议题，深入讨论，推动专题议政工作向纵深拓展。第一次常委会议就进一步加强常委会工作、充分发挥专委会作用、提高办公厅工作水平做出了总体部署。第二次常委会议审议通过了河南省政协五年工作要点和2003年工作要点，围绕一心一意谋发展问题进行了协商讨论，增强了广大政协委员围绕发展履行职能的责任感和使命感。第三次常委会议，围绕省委、省政府确定的继续深化国有企业改革、大力发展非公有制经济这两项重要工作，开展了专题议政。在充分调研论证的基础上形成了一批高质量的大会发言，从环境、体制、政策等方面提出了许多颇具针对性和可操作性的意见建议。所形成的两份建议案，受到了省委、省政府的高度重视和充分肯定，不少建议被采纳。范钦臣主席在会上就促进我省个体私营经济发展发表了重要讲话，要求人民政协做个体私营经济发展的助推器，呼吁全社会努力营造发展个体私营经济的良好环境，不断提高个体私营经济增长的质量和效益。第四次常委会议，以加快培育我省旅游产业、促进旅游经济快速发展为中心议题，会前组织委员和各民主党派、工商联、无党派人士进行了专题调研和座谈讨论。在充分肯定成绩、深入剖析问题的基础上，对加快我省从旅游资源大省向旅游经济强省跨越提出了对策建议。②7创新形式委员视察迈上新台阶

　　本报讯 （记者李建华）张洪华在报告中说，在过去的一年里，创新形式，委员视察迈上新台阶。

　　视察是委员了解情况、研究问题、建言献策的重要途径。常委会以我省经济社会发展中的重大问题，作为视察的重点，开展了3次大型视察和两次大型慰问视察活动。一是组织了委员、有关专家、银行负责人、民营企业家对开封市属工业企业进行了实地调研和视察，为民营企业家到开封投资办厂牵线搭桥。视察活动对开封市理清发展思路、解决发展中遇到的问题起到了积极作用。二是由省政协领导同志带队，对郑州市的城市建设进行了视察。委员们着眼于郑州的长远发展，提出了进一步增强经济实力，树立经营城市理念，建立科学的城市管理体制，把郑州建成现代化区域性中心城市等建议。三是组织驻豫全国政协委员和省政协委员，并邀请有关部门负责同志和专家学者参加，分10个团对全省18个省辖市的85个在建和即将开工的省重点工程进行了视察。视察结束后向省委、省政府报送了建议案。省委、省政府要求有关部门认真研究省政协提出的意见和建议，逐条整改，切实发挥省重点工程在我省经济社会发展中的支撑和拉动作用。②7突出重点调查研究取得新成果

　　本报讯 （记者李建华）张洪华在报告中说，在过去的一年里，突出重点，调查研究取得新成果。

　　调查研究是人民政协履行职能的基础。一年来，围绕常委会议中心议题，重视发挥各专委会作用，深入开展调查研究。在非典肆虐时期，政协领导带队赴郑州、南阳就非典疫情对我省经济发展的影响和对策进行了调研，动员各省辖市政协协助调研。形成了《非典疫情对我省经济发展的影响及对策》的调研报告。各专委会和常委们根据年度工作要点，选择我省国有企业改革、非公有制经济发展、民营科技企业发展、旅游业发展、粮食购销市场化改革、城镇流动人口计划生育管理、水污染防治、畜牧业和饲料工业发展、构建城市医疗服务体系等问题进行调研，形成了80多份专题调研报告。这些调研报告，比较全面、客观地反映了我省经济社会发展中存在的问题，提出了许多切实可行的意见建议。为省委、省政府科学决策提供了重要参考。向全国政协常委会议提交了《调整农业和农村产业结构，积极推进农业产业化》、《在经济发展过程中加强环境保护和生态建设》、《当前农村劳动力流动中需要关注的几个问题》等6份调查与建议，积极反映河南经济社会发展中存在的问题，发挥了人民政协高层次参政议政作用。②7跟踪督办提案工作有了新进步

　　本报讯 （记者李建华）张洪华在报告中说，在过去的一年里，跟踪督办，提案工作有了新进步。

　　提案是人民政协履行职能的重要形式。一年来，通过召开会议，寄发材料，领导带队到承办单位督促检查，制定《关于办理政协提案的意见》、《关于评选表彰优秀提案和提案办理先进单位的办法》等工作，努力提高提案质量和办理质量。共收到提案687件，立案671件，截至2003年12月31日，提案已办复665件，占应办总数的99％。这些提案内容广泛，涉及我省经济和社会生活的方方面面，既有情况反映，也有对策建议。绝大部分提案办理单位按照有关规定，结合实际，健全工作机构，制定、完善有关制度，规范办理工作程序。不少单位还对办理程序进行分解，对办理工作的各个环节进行细化，对每一项工作的责任人和办理时限提出明确要求，促进了提案办理工作的制度化、规范化和程序化。②13拓宽渠道团结联谊呈现新局面

　　本报讯（记者苑海震）张洪华在报告中说，在过去的一年里，拓宽渠道，团结联谊呈现新局面。团结一切可以团结的力量，共同为实现中原崛起而奋斗，是人民政协的重要职责。九届政协常委会重视发挥民主党派、工商联与无党派人士在政协工作中的作用，及时通报情况，邀请他们参加视察、慰问等重要活动，安排他们围绕常委会中心议题进行调研并在会上发言。各民主党派、工商联、无党派人士积极参政议政，促进了我省经济发展和社会稳定。加大了对政协工作的宣传，一年来，中央和省主要新闻媒体关于省政协工作的报道达100多篇（条）。积极反映社情民意，围绕人民群众关注的热点难点问题，编发《政协信息》80多期，取得了一定成效。加强了与新的社会阶层人士的联系，组织委员赴开封、商丘、许昌、周口等地视察民族聚居区经济发展情况。走访民族宗教界知名人士，为省委、省政府做好民族、宗教工作提出意见和建议。制定了加强与港澳地区省政协委员联系的暂行办法，协助政府落实好有关政策。重新修订了《建国后史料征集选题大纲》，有计划地对库存史料进行了清理，编辑出版了4辑文史资料。②4积极协助省委政协工作会议取得圆满成功

　　本报讯 （记者苑海震）张洪华说，在过去的一年里，积极协助，省委政协工作会议取得圆满成功。

　　去年10月，省委召开了政协工作会议。省政协积极协助省委开好这次会议，配合省委组织了14个调查组，对全省18个省辖市贯彻落实2000年省委政协工作会议精神情况进行了调查研究，并向省委常委会作了汇报，对会议的指导思想、主要内容和着重解决的问题提出了具体意见和建议。会议以“三个代表”重要思想和中共十六大精神为指导，对人民政协工作的重要性作了深刻阐述，对加强和改善党对政协工作的领导作出了具体部署，对新时期人民政协工作的方向和任务提出了明确要求，对在全面建设小康社会进程中更好地发挥政协作用提出了殷切希望。会议形成的《中共河南省委关于新时期继续加强人民政协工作的意见》下发全省贯彻执行。②4开阔视野政协工作纵向指导和横向联系得到新加强

　　本报讯 （记者苑海震）张洪华在报告中说，在过去的一年里，开阔视野，政协工作纵向指导和横向联系得到新加强。

　　一年来，省政协认真贯彻全国政协的有关会议精神，积极主动地接受全国政协的指导，配合全国政协的工作。接待全国政协9位副主席和有关委员会共13个团来豫考察。参与全国政协章程具体修改工作，提出了河南省政协的修改意见。加强了与兄弟省市区政协的联系和交流，召开了省辖市政协发挥委员作用经验交流会、主席联系会、秘书长座谈会、接待工作座谈会，全省政协宣传工作会议、信访工作会议，对新形势下更好地发挥委员的主体作用，拓展政协履行职能的领域等问题进行了交流研讨。创办、编发了《政协工作通报》18期，加强了省市两级政协组织间的情况交流和工作指导。赴洛阳市进行了调研，形成了《关于县级政协组织发挥职能作用情况的调研报告》，为指导县级政协工作提供了参考。②13注重学习自身建设水平有了新提高

　　本报讯 （记者苑海震）张洪华在报告中说，在过去的一年里，全省各级政协委员注重学习，自身建设水平有了新提高。

　　政协队伍素质的高低，决定着参政议政的质量和成效。一年来，一是加强学习。通过举办报告会、座谈会和研讨会，组织委员认真学习“三个代表”重要思想、中共十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛同志“七一”重要讲话，学习省委政协工作会议文件，学习统战政协知识和有关的业务知识。使委员们进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，加深了对共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，提高了理论素质和参政议政水平。二是强化了制度建设。先后制定和完善出台了《关于省政协委员管理的暂行规定》等规章制度，从而规范了工作，提高了效率。

　　政协机关以建设学习型、服务型机关为契机，结合世界观、人生观、价值观教育活动，集中进行了为期一个月的思想作风整顿，提出了“以作风建设为重点，切实加强干部队伍建设”的具体要求。积极稳妥地推进政协机关机构改革，通过竞争选拔了一批德才兼备、年富力强的同志走上领导岗位。②13