本报驻布鲁塞尔记者 杨丽明

　　继10日传来英国和法国要紧密合作，组建英法快速反应部队的消息后，11日，德国方面又表示要与英、法合作，与他们共同建立一支“训练有素、具有快速部署能力并能在丛林、沙漠和崇山峻岭中执行任务”的快速反应部队。

　　如果说去年11月欧盟各国外长在意大利的那不勒斯就“共同建立欧洲独立防务”问题只进行了一次务虚的讨论，那么，此次欧洲3个实力最强国家联合起来，则意味着欧洲独立防务开始进入了务实阶段。

　　就在下星期，英、法、德三巨头将在柏林召开三国峰会。会上，三国元首讨论的将不仅仅是欧洲独立防务，还将对“广泛的议题”进行磋商，如欧盟5月份东扩及改革、未来欧洲宪法、欧洲劳工市场、欧洲社会保障体系等。尽管三巨头都表示，他们的会晤将是对欧盟现任主席国爱尔兰的支持，确保在此任主席国期间欧盟一系列谈判取得实质性进展，但有分析指出，作为一股超强势力量，三巨头将左右欧洲未来的发展，已是一个不争的事实。

　　去年12月欧盟首脑会议制宪的失败，使欧盟决策机制未能在东扩前得到改革。今年5月10个中东欧国家加入欧盟后，庞大的欧盟和低效的决策机制将使欧盟一体化面临严峻的挑战。许多悲观者甚至认为，如果现有机制不变，那么，欧盟的东扩将意味着欧盟的终结。

　　或许是充分意识到了事情的严重性，在去年欧盟首脑会议结束后，施罗德和希拉克分别发表讲话称，未来可能出现“两种速度的欧洲”，在欧盟内可以形成一个“先锋集团”，以实现更快的发展。现在，英、法、德3个人口总数及国内生产总值的总和都超过欧盟半数的国家走到了一起，成为未来欧盟一体化的“核心发动机”，这意味着“双速欧洲”格局已初步形成。

　　面对“双速欧洲”格局，欧盟国家中支持者有之，反对者也大有人在。支持者主要是希望尽快推进欧洲一体化的“老欧洲”。而反对者则是一些中、小国家，他们害怕自己在未来的欧盟中丧失发言权，本国主权“受制于他人”。

　　其实，在困难重重的欧洲一体化进程中，一些国家“先走一步”的格局并非坏事。有分析家以欧元作例子来解释“双速”或“多速”欧洲的合理性：在欧盟15国中，英国、丹麦和瑞典由于各种原因，不愿放弃自己的货币主权，但其他12个国家并没有止步等待，欧元也应运而生，而且目前欧元发展的态势证明，12个国家的关键一步是非常重要的。欧元成功的例子，证明了欧洲一体化进程中不同速度并存的可行性。

　　就在去年12月，英国还极力反对“双速欧洲”的出现，但时隔不过两个月，英国却又积极投身于这一格局。布莱尔的亲密盟友、英国前内阁大臣拜尔说：“我们（欧洲）需要‘三边主义’，英、法、德这3个欧盟最重要的力量有义务引领欧洲各国，促使他们达成共识。（东扩后的）欧盟25国需要一颗强有力的心脏。”英国结束“游离”于欧洲大陆之外的态度，以积极的姿态出现，这似乎从另外一个角度说明了“双速欧洲”的吸引力。

　　按照欧洲联盟的设计理念，欧洲最终将实现一体化。虽说现在的欧洲基本已实现经济、货币一体化，但欧洲一体化的最高目标———政治一体化，却仍然困难重重。许多有远见的政治家认为，欧洲缺乏独立防务是欧洲一体化的瓶颈，只有使欧洲防务独立于北约之外，欧洲一体化的道路才能继续下去。这也许就是英、法、德从独立防务开始入手，联手推出由1500人组成快速反应部队的初衷。

　　（本报布鲁塞尔2月11日电）