农民增收的“及时雨”———“两会”代表委员畅谈“一号文件” | |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月14日05:44 河南报业网-河南日报 | |
作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,因其政策之多、力度之大,具有“高含金量”,为世人瞩目。同样,中央一号文件也成为我省“两会”代表、委员关注的焦点。 “从2004年起”———及时 “中央一号文件中多次出现的‘从2004年起’、‘2004年’表明,许多政策和措施都将从今年实施。”仔细研读了中央一号文件的济源市亚桥乡乡长董亚丽代表说,“这充分体现了中央对‘三农’问题的关注,这样的要求无疑将增加我们工作的紧迫感。” 曾到省内外许多地方授课、带徒弟的“蘑菇大王”李秀红代表,说起家乡没有发展起来的蘑菇种植业不无遗憾,“其原因就是我们没有在深加工上做文章。”刚办了个加工厂、希望早日扩大生产规模的李秀红感到,“这一次机遇来了”。 “各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金”,“对新办的中小型农副产品加工企业,要加强创业扶持和服务。”(摘自中央一号文件)“1个百分点”———具体 “2004年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税。”(摘自中央一号文件) “1个百分点是什么概念?仅此一点,我们汝州每年就能为农民增收300万元。”汝州是全国小麦商品粮基地县,作为市长的吴孟铎代表算了一笔账。 “不仅仅在税费改革上有具体要求。”尉氏县委书记张学勤代表说,“像中央一号文件中提到的通过小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式支持农民和企业都有很强的可操作性。”目前尉氏全县已累计发放小额扶贫贴息贷款1260万元,直接实现经济收入3000多万元,使1万多人摆脱了贫困。抓好粮食主产区发展———重点突出 “主产区要立足粮食优势促进农民增加收入、发展区域经济,并按照市场需求,把粮食产业做大做强。”(摘自中央一号文件) 我省是产粮大省。省政协农业委员会副主任史孝孔委员提出,做大粮食产业必须充分保护种粮农民的积极性,要落实好粮农直接补贴政策。 “订单农业”是产粮大县沈丘的一个特色,县委书记李留心代表表示,“我们准备依托国家大型粮食企业的建设,把‘订单农业’的文章做深做透。” “下一步我们准备重点发展农产品的精深加工,”吴孟铎代表说,“2004年,我们将发展高产玉米基地,充分开发汝州的20万吨玉米淀粉加工能力。”改善农民工务工条件———令人备感亲切 “进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分”,“加强对农村劳动力的职业技能培训。这是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作”。(摘自中央一号文件) 中央一号文件对农民工的重视,让不少从事涉农工作的代表、委员备感亲切。 夏邑县委书记蒋美兰代表介绍,夏邑有个“兴农网”,“经过工商系统培训并注册的1万多名农村经纪人,有不少都是通过网上交易的。” 汤阴县在向山东一些大型纺织集团输出农民工的同时,与企业约定,让务工人员掌握一技之长;渑池县通过对口扶贫单位每年对100名初中生进行职业培训……汤阴县长于自强代表、渑池县长仝孟蛟代表和省政协农林界的不少委员都提出:要通过加强职业技能培训,创出河南劳务输出的品牌。 …… 综观9大部分22条内容,具体政策达37条之多的中央一号文件,触及了诸多深层次问题。“这个为我们实现中原崛起提供了许多政策支持的重要文件,每一条都值得我们好好研究,”不少代表委员都这样认为。 认真琢磨了中央一号文件的时兴荣代表也有不少想法。身为淮阳县四通镇时庄村党支部书记的他,回去后准备好好摸摸家底,整合全村的劳动力资源,调整发展思路,“再多争取些农村基础建设改造资金,把我们那里的农村新社区建设搞好,”时兴荣说,“想法实在是太多了,关键的一条是把中央一号文件的好政策扎扎实实地落实好。” “把中央一号文件落实好,”这话道出了代表委员们的心声。②4 | |