河南省第十届人民代表大会第二次会议，认真听取和审议了李成玉省长所作的《政府工作报告》。会议认为，报告实事求是地总结了去年我省改革开放、经济建设和社会发展等各方面取得的成绩，客观分析了经济社会发展中存在的矛盾和问题，明确提出了今年政府工作的总体要求和预期目标，具体部署了今年政府的各项工作。报告充分体现了“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，体现了执政为民意识和求真务实作风，符合中央经济工作会议和省委七届六次全会要求，符合河南的实际情况。会议决定批准这个报告。

　　会议认为，2003年是很不寻常的一年，省人民政府在党中央、国务院和省委的正确领导下，团结带领全省人民，开拓进取，努力工作，在遭遇非典疫情和严重自然灾害的情况下，迎难而上抓改革，着力解决影响河南发展的深层次矛盾；一心一意谋发展，着力营造干事创业的良好氛围；突出重点抓工作，着力推动各项事业上台阶；分类指导抓落实，着力促进各项措施取得实效；高度关注民计民生，着力解决关系人民群众切身利益的具体问题，较好地完成了省十届人大一次会议确定的各项任务。会议对此表示满意。

　　会议指出，2004年是我省实施全面建设小康社会规划的重要一年，政府工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，围绕全面建设小康社会和实现中原崛起，继续深化各项改革，发展开放型经济，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，加快非公有制经济发展，做好就业和社会保障工作，发展各项社会事业，建设服务型政府，保持社会大局稳定，不断提高人民生活水平，促进经济社会全面协调可持续发展，为全面建设小康社会打下坚实的基础。

　　会议指出，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，既是实现全面建设小康社会的基本途径，也是2004年的工作重点。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，优化工业结构，整合工业资源，加快产业聚集，提高工业的信息化水平和可持续发展能力，走新型工业化的道路。大力推进各类城市发展，充分发挥中心城市的辐射带动作用，全面提高城市的规划、建设和管理水平，进一步消除城镇化的体制性障碍，加快城镇化进程。要把解决好农业、农村、农民问题作为各项工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整优化农业结构，拓宽农民增收渠道，加强农业和农村基础设施建设，推进农业现代化。要大力发展县域经济，为全省经济发展增添活力。

　　会议指出，2004年的政府工作，要强力推进改革开放，进一步扩大投资和消费需求。继续加快国有企业改革步伐，大力发展非公有制经济，进一步深化财税、投融资、行政管理体制等改革。要努力扩大投资规模，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩大对外贸易和经济技术合作，大力实施东引西进战略举措。要在确保工程质量的前提下，加快重点项目建设，扩大投资需求。要加快发展第三产业，努力扩大消费需求。充分发挥金融对扩大投资和消费的支持作用。

　　会议要求，2004年的政府工作，要在发展经济的同时，统筹安排好各项社会事业。要做好就业再就业和社会保障工作，认真解决关系人民群众切身利益的问题。要坚持科教兴豫和可持续发展战略，繁荣各项社会事业。要坚持依法治省，加强社会治安综合治理，加强社会主义精神文明和民主法制建设。

　　会议强调，新的时期要树立科学的发展观和正确的政绩观，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。加快发展是提高人民生活水平的根本保障，是解决河南一切矛盾和问题的关键。必须坚持以人为本，推进经济社会的全面、协调、可持续发展。要树立正确的政绩观，把为人民谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，创造实实在在的政绩，经得起实践、历史和人民群众的检验。要真正转变工作作风，坚持深入基层，深入群众，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，时刻保持奋发有为的蓬勃朝气、开拓创新的昂扬锐气、清正廉洁的浩然正气，努力开创各项工作的新局面。

　　会议号召，全省人民要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，抓住机遇，埋头苦干，与时俱进，加快发展，为实现中原崛起而努力奋斗！②9