张运成

　　国际先驱导报文章 不管日产与美国政府当局最终如何了结此事，事件的影响已经超越了事件本身。

　　以日产为代表的跨国企业由于其影响力的逐步扩大，已不满足于被动地接受东道国政府的约束，转而进入与东道国政府讨价还价的新阶段。它们已经开始更明确、直接地谋求更多东道国政府相关政策的改变，以实现自身的最大利益。

　　全球化正改变着政府主导经济的地位。在全球化进程中，国家的战略往往不得不遵循大企业包括外国大企业的战略。一些国家参与全球化，就是通过向跨国公司提供优惠税收待遇、提供优秀人才或廉价劳动力，以及更大的活动自由实现的。跨国企业的运行规则经常高于国家的运转规则。跨国企业日益追求经济、政治、战略、社会和文化的综合影响。

　　在一国内部，全球化带来了各国政府和跨国公司之间利益的日趋分离。这种分离，对资本主义大国来说可能孕育出一种新的经济、政治和竞争模式。例如，上世纪90年代末，虽然日本经济陷入了严重衰退，但这并不意味着日本大型公司陷入危机。诸如佳能、本田、丰田、索尼等所谓“七武士”在全球却生机勃勃。它们的成功同日本经济的泥潭形成鲜明对比，实际上是保存了日本实力，预示出未来的经济增长前景。

　　另一方面，跨国公司和东道国政府之间的关系，以复杂的利益分配为特征。跨国公司要求东道国政府为其进行最有效的跨国界经营提供自由。它们在与东道国政府打交道时的重要谈判筹码，就是投资与增加就业。但是，一旦跨国公司进入一个国家，它们就在某种程度上被东道国政府捆住了手脚。一方面，跨国公司需要获得当地的技术工人和其他资源；东道国政府则需要跨国公司帮助提升当地产业竞争力、解决就业问题和扩大贸易。日产与美国政府管理当局的“赌气”正反映了这两方面的关系。

　　从日产事件可以看出，跨国企业虽然有时要屈从于社会包括非政府组织、消费者协会和环境、劳工组织的压力。但是，随着大型企业的份量不断增长，在和东道国政府的利益角力中，已经使游戏规则不断向它向倾斜。由此，国家内部和国家之间的不平等更加明显，实质上造成对社会团结的一种威胁。

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