联合国在伊拉克过渡时期应发挥主导作用(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日10:17 光明日报

　　本报驻开罗记者　马海兵

驻伊美军车队遭袭击　　日前，一支美军车队在巴格达遭到袭击，一名美国人受伤。图为一名美军士兵在清理一辆被炸毁的汽车。　新华社记者　黄敬文／摄

　　联合国赴伊拉克专家小组日前结束了对伊拉克的考察。联合国专家小组此行的主要任务是，对直接选举产生伊拉克过渡政府的可行性进行评估。该小组的评估结果和有关建议预计将于本月晚些时候正式公布。不过，联合国秘书长安南已表示，尽管伊拉克人民希望举行直接选举，但在6月30日美国向伊拉克过渡政府移交权力之前无法组织直选。联合国专家组组长卜拉希米在巴格达举行的新闻发布会上说，选举是推动伊拉克政治重建的必由之路，但选举必须在合适的时间才能发挥应有的作用。在目前情况下，不宜对伊拉克大选作出硬性时间规定。如果条件不成熟便进行选举，可能导致伊局势更加恶化。

　　根据去年11月15日美英占领当局与伊拉克临时管理委员会签署的协议，联军将于今年6月30日将政权移交给一个由推举而不是选举产生的伊拉克过渡政府，并在2005年年底前由伊全体人民根据新宪法，选举产生伊拉克政府。但今年初以来，占伊拉克人口多数的什叶派，强烈要求通过直选产生过渡政府。而美国方面则声称，直接选举在有限的时间内不具备可行性。这次联合国专家小组对伊拉克为期10天的考察评估，虽然难以化解各方的分歧，但至少避免了这一争端的加剧。美国在伊拉克的行政长官布雷默15日表示，可以修改原来的伊拉克权力移交计划，但华盛顿仍然坚持在6月底移交权力。在此之前，联合国专家小组在同包括什叶派穆斯林精神领袖西斯塔尼在内的伊拉克有关领导人就直选问题达成以下共识：选举必须认真准备，在良好的技术、安全和政治条件下进行选举，充分反映伊拉克选民的意志。

　　如何解决围绕伊拉克权力移交所产生的危机，伊拉克将成立一个什么样的临时过渡政府？这对伊拉克局势走向都将产生重大影响。目前，驻伊联军当局和伊拉克各派领导人都在等待联合国对伊拉克大选问题作最终评估，并表示将认真对待联合国的建议。15日，包括伊拉克在内的9国外长和联合国秘书长特使参加的第五次伊拉克周边国家外长会议在科威特发表宣言，呼吁加强联合国在伊拉克过渡时期的主导作用，为完成伊拉克主权移交负起主要责任。同时，会议还高度评价联合国向伊拉克派出专家小组，并希望该小组对伊局势能产生积极影响。尽管联合国在伊拉克问题上究竟能发挥多大作用，目前尚难定论，但可以肯定地说，联合国重返伊拉克将发挥积极作用，这是国际社会的普遍期待，也符合伊拉克人民的利益。

　　（本报开罗2月17日电）

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