新华网北京2月19日电中国《经济日报》19日刊登该报记者撰写的文章《印巴重启和平进程》，回顾了印度和巴基斯坦和谈的艰难历程，并就两国关系由紧张走向缓和的趋势进行了深入分析。现将全文转发如下：

　　对话整三天 双方皆满意

　　2004年2月18日是印巴关系史上值得关注的一天。这一天，巴基斯坦外交秘书库克高兴地对外宣布，巴印已在今后和谈框架上达成一致。为期3天的印巴官员会谈圆满结束。

　　库克在新闻发布会上说，双方一致同意将继续就双边存在的所有问题，包括克什米尔问题在内，展开坦诚而又积极的对话。在双方都满意的情况下，通过和平谈判解决存在的争端。他们重申，将为了今后的和平和安全、两国人民繁荣以及子孙后代的幸福，积极推动建立和平和安全的生活环境。

　　据悉，巴印同意，5月至6月，双方外交国务秘书将就包括建立信任机制和克什米尔问题在内的和平和安全问题展开会谈；7月，双方将在互相认可的级别上讨论锡亚琴问题、乌勒大坝和土伯尔引水工程、锡尔克里克问题、反恐和毒品走私、经济和商务合作、促进在其它许多领域的友好交往；双方外长将于8月举行会谈，评估总体的印巴和谈进程。

　　争斗五十年 相煎何太急

　　多年来，印巴关系一直比较紧张，各种冲突不断。尽管印巴两国并没有放弃改善关系的努力，但一直没有出现实质性的好转。

　　1947年，英国统治下的印度摆脱殖民统治，分成了两个国家，一个是印度教教徒占多数的印度；另外一个是伊斯兰教教徒为主的巴基斯坦。两国在独立后不久，便爆发了战争。1949年在联合国的介入下，印巴结束第一次战争。1965年，印巴因克什米尔问题爆发第二次战争。在苏联的干预下，双方达成停火协议。1971年印巴爆发第三次全面战争，结果导致巴基斯坦分裂，孟加拉国成立。1998年5月，印巴相继进行核试验，使南亚局势一度剑拔弩张，两国一度接近战争的边缘。1999年2月，应巴基斯坦总理谢里夫邀请，印度总理瓦杰帕伊乘车对巴进行为期两天的正式访问，双方签署了《拉合尔宣言》，印巴关系一度趋向缓和。但是到了5月初，印巴两国在克什米尔的卡吉尔地区再次爆发冲突，双方死亡上千人。自此，两国对话宣告中断，关系又回到冰点。

　　2001年1月，印度古吉拉特邦发生强烈地震后，巴总统穆沙拉夫打电话给印总理瓦杰帕伊，对当地受灾民众深表同情。同年7月，应瓦杰帕伊邀请，穆沙拉夫访问印度，两人在会谈中商讨了包括克什米尔在内的双边关系中的“所有问题”。这次会谈标志着印巴关系打破两年来的僵局，出现新的转机。

　　2001年12月，印度议会大楼遭到恐怖分子袭击。印度称这是巴基斯坦支持的穆斯林武装分子所为，要求巴方对这些恐怖分子采取行动。巴基斯坦对印方的指责予以否认。随后，双方在克什米尔实际控制线和其他边界地区调动军队，并发生武装交火事件。两国关系再度紧张。2003年4月以来，两国领导层均表达了重开和谈的意愿，并采取多项旨在改善关系的措施。5月，双方同意恢复两国大使级外交关系和交通往来。

　　2004年1月，在伊斯兰堡举行的南亚区域合作联盟首脑会议期间，巴基斯坦总统穆沙拉夫会见印度总理瓦杰帕伊，两位领导人决定双方于2月恢复对话。

　　对峙不可取 缓和成共识

　　长期紧张的印巴关系，使得两国不仅展开常规武器的角逐，还展开了耗资巨大的核武器竞赛。印度方面，1974年核试爆取得突破性成果，1988年成功试射“普里特维－I”导弹。1989年，印度试验“烈火”导弹。1998年，进行5次核试验。1999年，印度试射成功“烈火－II”导弹，可以打击巴基斯坦境内任何目标。2001年，试射具有携带核弹头能力的“普里特维－II”导弹。

　　与此同时，巴基斯坦出于自身安全考虑，也不甘落后。1976年，巴基斯坦核计划开始真正萌芽。1980年，巴基斯坦首枚导弹试射成功，射程为300－500公里。1982年，巴基斯坦宣布掌握核技术。1997年，巴基斯坦宣布已经研制了射程为1500公里的“高里”导弹。1998年4月，巴基斯坦试射成功远程“高里”导弹，它可以打击印度境内任何目标。

　　1998年5月，作为对印度进行核试验的反应，巴进行了5次地下核试验。2002年，巴基斯坦连续成功试射三枚导弹，都具有携带常规弹头和核弹头的能力。由于两国长期对峙，关系紧张，对各自的经济发展和社会安定都带来了许多负面影响。因此，加强对话，缓和关系，已经成为双方的共同要求。

　　从此次会谈看，当地分析人士认为，印巴关系可能在今后一段时期内取得一定的突破。这主要是因为：首先，此次会谈是有史以来印巴和谈气氛最好的一次，气氛平等友好。第二，双方在会谈中一致强调战争不是解决印巴争端的最好办法。同意要避免战争，解决争端要以和平谈判为基础。第三，双方共同拟定了会谈的时间及和谈框架，为今后继续和谈奠定了一定的基础。第四，从此次达成的和谈日程来看，双方都希望近几个月内在和谈上取得一定的突破。第五，此次达成的一致也显示出，双方愿意继续和谈的兴趣很高，甚至可能将所有争端分开来谈，以免影响和谈的整体进程。