中国日报网站消息：连日以来，美国频繁与东南亚与南亚国家举行联合军事演习，演习规模大，次数多。90年代中期以来，特别是“911事件”后和反恐战争开始以来，美国逐渐加强在东南亚的军事存在和军事活动，这被称为“重返东南亚”。其战略企图是为了加强在亚太地区的主导地位。其主要特点有：美海空军进入和使用东南亚国家更多的军事基地、美军与东南亚国家经常举行双边和多边军事演习、以及协助东南亚国家进行反恐作战等。美国“重返东南亚”虽然有助于打击恐怖主义，但将使东南亚地区的政治形势更加错综复杂，增加
了美国军事干预其他亚太事务的可能性。
频繁举行军演来自美国、泰国和新加坡的空军作战人员及海军陆战队员于2月16日开始，在泰国空军基地举行“对抗虎2004”联合军演，此次演习将持续至2月27日。超过1370名军事人员参与演习，其中美军770人，泰新军队600人。“对抗虎2004”军演第一阶段演习已经于去年12月举行，此次第二阶段军事演习主要是进行飞行训练演习，美军驻太平洋空军司令部派遣F-16、F-15等战机参与了此次演习。美空军官员表示，通过参加此次演习，美泰新三国空军将加强了解，提高作战部队的战备能力及协同作战能力，同时演习还将促进三国之间的合作关系，有助于亚太地区的和平与稳定。与此同时，美印两国也于16日开始举行有史以来最大规模的“对抗印度2004”空战演习，演习在印度瓜廖尔空军基地拉开序幕。在为期11天的演习中，美国空军的F-15C型战斗机将与印度空军的所有主力战机进行相互熟悉训练。据美驻印度使馆的书面声明称：“这一演习将为美国空军的机组成员和维护人员提供很有价值的训练机会。对抗印度2004将使得美国空军和印度空军参加者进一步磨练各自的战斗技巧，提高各自的作战程序，同时促进两国空军的关系和互适性。”美印首度“对抗印度”演习始于2002年，此次为规模最大的美印联合军演。此外，美军发言人15日宣布，美国和菲律宾将于2月23日至3月7日在菲律宾北部吕宋岛和西部巴拉望岛举行代号为“肩并肩2004”的联合军事演习。美军官员表示，美菲双方将分别派遣2500名和2300名士兵参加演习。由700人组成的美军先头部队已于当天抵达菲律宾苏比克湾，其中100人将前往普林塞萨港，其余人将前往马格赛赛堡和克拉克空军基地。据当地媒体报道，演习将分三个阶段进行，目的在于提高美菲两国军队的协同作战能力。在吕宋岛将主要进行人道主义和民事救援演习；在巴拉望岛除举行上述内容的演习外，还将进行战地指挥演习。
频繁军演突显美军加强在亚太军事存在东南亚及印度地处太平洋与印度洋的交汇处，有许多重要的海上交通要道。对美国而言，这里既是美国商业活动所必须依靠的战略要冲，也是太平洋美军干预中东事务所必须经过的军事通道。因此，从本世纪开始正逐步加强在这一地区的军事存在，而军事演习就是其中的手段之一。第一，寻求新的基地，谋求在这一地区驻扎军队。上个世纪六、七十年代，美国在东南亚的越南南部及菲律宾都驻扎有大量的军队。但1973年越南战争即将结束时美军撤出了越南南部，1992年美军又撤出了菲律宾的克拉克空军基地和苏比克海军基地，从而使美国驻扎在这一地区的军队力量锐减。最近几年，美军加强在这一地区军队存在的一个主要措施就是谋求新的基地，以便在这一地区保持一支数量相当的军事力量。美军首先瞄准的是菲律宾。1999年5月，菲律宾国会批准了美国与菲律宾政府签署的《美菲来访部队协议》。该协议允许美军临时使用菲律宾的基地，包括允许美国舰只在菲律宾22个海港停泊，并允许美海军陆战队官兵在菲律宾“休息和娱乐”。“911”事件后，菲律宾同意让美国军用飞机飞越长菲领空，并允许美军使用克拉克空军基地和苏比克海军基地。其次，在新加坡建设停泊码头。新加坡位于马来半岛的南端，扼守马六甲海峡，在这里驻军能够监控南中国海，西进印度洋，战略位置十分重要。2000年4月，美新签署协议，在新加坡的樟宜为美军建一大型深水码头，以使美军的航空母舰、巡洋舰等大型舰只进泊。2001年3月，美国太平洋舰队的“小鹰”号航空母舰参加了这里航母码头的落成典礼。另外，寻求租用越南金兰湾。2002年4月，俄罗斯租用金兰湾期满撤出前夕，美军太平洋总部司令布莱尔上将正式出面，以向驻扎在亚洲的美军提供作战物资及技术支援为名，向越南政府正式提出有偿使用金兰湾港口和机场的请求。第二，强化与该地区国家之间的联合军事演习。本世纪以来，为服务美军重返东南亚的战略意图，美军不断加强与该地区国家之间的联合军事演习。2000年10月，美国与日本、韩国及新加坡海军首次在新加坡沿海举行代号为“太平洋抵达2000”的潜艇救援演习。2001年4月到5月，美国又与菲律宾、澳大利亚、泰国、新加坡军队首次举行“协同挑战”演习。2002年，美国与菲律宾等国在菲律宾举行了扩大范围的“协同挑战”演习，日本航空自卫队首次派遣C-130运输机参加了该演习。第三，以协助训练及反恐为由在该地区长期驻扎一定数量的军队。2002年3月，美国在阿富汗的反恐战争取得决定性的胜利后，宣布开始进行第二阶段的反恐战争。美国总统布什将东南亚称为“打击恐怖主义战争的第二前线。”并于2002年1月向菲律宾南部的棉兰老岛派遣了600名海军陆战队人员和特种部队，协助打击菲南部的阿布?沙耶夫武装。从那时起，美军一直有数量不等的军事人员驻扎在菲律宾，保持了在这一地区的军事存在。
美在这一地区频繁举行军事演习的战略意图第一，形成以美国为主导的东南亚战略格局。由于东南亚地区在美国家安全战略中的特殊地位，美国正逐步加大与这一地区国家的合作力度，既寻求在这一地区建立或重建永久性军事基地，又频繁与这一地区国家举行联合军事演习。“克拉特”演习的参演伙伴都是在这一地区具有很大影响力的“东盟”组织的成员国。第二，加强与盟国的军事合作。美国的战略目标是领导整个世界，然而要实现这一目标，仅靠美国自己的力量美国感到有些力不从心，于是美国就更加重视与其盟国的合作，特别是军事合作，以期最大限度地发挥其盟国的作用。塑造一个强大而又稳定的亚太共同体是美国《新世纪国家安全战略》的三个核心战略目标之一。美国在亚太地区与韩国、日本、菲律宾、泰国和澳大利亚等国签有安全条约或防务协定，与新加坡、马来西亚等国保持着良好的军事关系。《美澳联合安全宣言》加强了美国与澳大利亚的军事合作。美国与菲律宾达成的《部队访问协议》为美军重返菲律宾创造了条件。美国与一些东南亚国家达成的军事协议也使美军使用这些国家的机场、港口和后勤设施成为可能。美国与其东南亚盟国举行“克拉特”演习最直观地表明了美国承担着保卫其盟国的义务。同时，通过演习也加强了美军与盟军的交流，从而提高了美军与盟国军队的协同作战能力。第三，在该地区保持一定数量的军事力量，为可能发生的应急事件作准备。军事演习是美军保持军事存在的一种主要形式，在亚太地区保持军事存在是美国亚太安全战略的基石。美国目前在亚太地区驻有约10万人的大军，主要分布在韩国、日本和关岛等太平洋地区的战略要地。但是，在太平洋和印度洋的交通要道的东南亚地区的长驻部队却不多，不足以应付这一地区可能出现的地区性危机。为了解决在这一地区军事基地少、该地区有相当数量的军事力量。在出现地区性危机时，随时调用。同时，也可以利用这种军事存在方式达到威慑的效果。（来源：中新网/闻新芳）
