关于朝核问题的第二轮六方会谈即将在北京举行。自去年8月首轮会谈以来，各有关国家的政府对后续会议已经做了大量的准备工作，有关各方都在期待新的一轮会谈能取得实质性进展，推动朝鲜半岛以及整个东北亚地区的和平和稳定。

　　去年8月在北京举行的六方会谈，反映了东北亚有关各国和美国的共同努力，即以多边合作的方式，谈判解决朝鲜放弃核武以及朝鲜安全利益得到制度性保障的问题。我国在促成六方会谈的过程中，做出了创造性的贡献，得到了谈判各方和世界舆论的共同赞誉。

　　在首轮会谈中，朝美双方分别阐述了各自对解决朝核问题的政策。朝鲜方面认为，在朝鲜弃核之前，美国必须以条约形式对朝作出不侵犯的保证，并提出了朝美双方具体实施解决方案的分阶段措施。美国代表团则坚持：在美方作出善意回报之前，朝鲜必须首先以“全面、可核实、不可逆转”的方式消除它的核武器和计划。显然，双方立场有相当距离，当时主要反映在启动朝核问题解决的程序上。首轮会谈的主要成果，则是谈判各方有机会在一个纯粹涉及朝核问题的多边谈判会议上，测试各自政策的可接受性底线，以利为下轮谈判作出立场调整。

　　人们注意到，在过去半年中，朝美双方在朝核问题上的立场都发生了一定的松动。在美方，体现在以下三个方面：第一，美国不再把朝鲜弃核作为下轮会谈举行的先决条件。第二，美国认为，朝鲜不必在完成弃核后，才能得到美国的回报。第三，尽管美国仍然拒绝以条约形式向朝鲜提供安全保障，但它提出了以多边方式给予书面保障的建议，并且美国最高当局多次重申无意入侵朝鲜。

　　朝方则表示可以考虑接受多边书面安全保证。第二，它甚至提出，只要美国采取将朝鲜从美国制订的“支持恐怖主义国家”的名单上去除等措施，朝鲜不仅可以考虑弃核（武器），还可考虑放弃民用核能发展计划。

　　上述发展为本轮会谈注入了一定的积极因素，并促成新一轮会议在我国的积极斡旋下能够再次召开。然而，上轮会谈遇到的困难仍然存在，因为朝鲜和美国的基本谈判立场在过去半年中并没有出现根本性的变化。这些基本困难表现在解决朝核问题的形式和内容上。形式上，双方仍然要求对方首先采取行动，而又都拒绝自己首先采取行动；内容上，美国提出的“全面、可核实、不可逆转”的弃核方式要求朝鲜在弃核问题上高度透明，并允许未来的有关现场核查以高度侵入的方式进行（这个“侵入”是关于现场核查的专业词汇），以消除美方对朝鲜核武状况和弃核诚意的诸多疑虑，但高侵入性的核查显然会使朝方不易接受。而美方提出的多边书面安全保证究竟会采取什么形式和内容，又将是另一个谈判难点。

　　在解决朝核问题的形式和内容上，显然形式应该服务于内容。但由于朝美之间长期以来缺乏信任，双方出于“政治正确”的原因，目前立场仍处于对峙状态。但是，在形式问题即谁先行动的问题上不显示灵活性，就无法进入关于朝鲜弃核的实质性谈判。因此，人们期待平壤和华盛顿能从稳定东北亚形势的大局出发，从增进地区安全的战略高度着眼，以现实主义外交手段达成战略妥协，审时度势，善作判断，互谅互让，而不是过度“坚持原则”，从而现实地满足朝美两国的根本安全利益。

　　（作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长）沈丁立