本报驻布拉格记者　任鹏

　　在融入欧盟的过程中，几个中欧国家经济发展比较抢眼。与欧盟0.3％的经济增长率相比，这些国家普遍达到了3％－4％的较高增长率。但这些国家面临较高的失业率：如波兰失业率达20％，斯洛伐克为15.6％，捷克为10.8％。高失业率已成为中欧各国领导人头疼、百姓普遍关心的主要问题。

　　有分析认为，中欧国家失业率较高的主要原因是工作岗位少。这里大型企业下岗失业者数以千计，就业人数总是赶不上失业人数。在许多人失业的同时，一些诸如清洁工、厨师等工作时间不固定、社会保障少的工作却无人问津。这多少也反映了人们的择业观。

　　欧盟国家中除了英国和爱尔兰外，大部分国家对将要入盟的中欧国家暂不开放劳动力市场，这在一定程度上影响了这些国家解决本国就业问题的前景和信心。瑞典、丹麦和荷兰最初表示愿意接受新入盟国家的劳动力，但现在态度突然改变，他们担心过多的外来劳动力会造成本国工资水平下降，加重他们的社会负担。就连同意开放劳动力市场的英国也担心，其他国家闭关劳动力市场将导致新欧盟国家大量劳动力涌入英国。他们的担心也不无道理。如1986年欧盟吸收西班牙和葡萄牙后，10年间流向英国、德国的葡萄牙人从9万猛增到15万，卢森堡几乎成了葡萄牙人的城市。

　　从目前情况看，欧盟国家的这些担心似乎又有些多余，因为尚无证据表明，新入盟国家的劳动力大军会冲击这些国家的劳务市场。有一些欧盟官员对波兰、捷克、斯洛伐克等国的劳动力还表示欢迎，因为他们具有较高教育水平，会给本国劳务市场带来活力。

　　即将加入欧盟的国家中，失业率水平也不尽相同。波、捷、斯等国的失业率超过10％，匈牙利失业率5.5％，低于欧盟8.8％的平均水平。匈担心周边高失业率国家的劳动力会涌入本国，因此政府正在考虑采取措施，限制周边国家居民进入。这样，不仅老欧盟国家藩篱林立，新欧盟国家之间也互相防范。这对该地区的发展肯定会产生负面影响。

　　此间分析认为，解决失业问题需要政府相应的政策，比如降低企业所得税、大量吸引外资等。在现阶段，更需要新欧盟国家共同协商，团结合作。

　　（本报布拉格2月24日电）稿件来源：光明日报（来源：光明日报）