联合国秘书长安南23日向联合国安理会提交了伊拉克选举问题报告，报告首次正式公开了联合国对伊拉克政治重建进程的一系列考虑。在内容上，报告就大选时间安排、过渡政府组成、联合国作用和安全问题提出了建议。

　　联合国的伊拉克选举问题报告在各方利益间找到了一个平衡点。报告明确指出，从伊当前局势和大选准备情况看，6月30日前举行大选不具可行性，而这一天作为权力交接的最后期限不可更改。这一内容在某种程度上与美国的立场颇为相近。为取得平衡，报告指出在准备充分及各方达成一致的情况下，大选不必按权力交接计划规定的那样需等到2005年底才举行。在选举方式上，报告认为什叶派穆斯林所反对的省级代表间接选举制度不为伊拉克人所熟悉和接受，不是一个可行的方案。这些内容在一定程度上又反映了伊拉克什叶派穆斯林的意愿。

　　在提出过渡政府组成的建议时，报告特别强调，许多伊拉克人认为一种可行的选择是，将现有伊25人临管会扩大到150人至200人的规模，使其在6月30日之后继续承担行政职能。

　　此外，报告重申，在伊拉克重建，特别是政治重建进程中，联合国愿意在过渡政府机构设置、过渡政府组成以及权力分配问题上帮助伊拉克人民达成共识，并在制订选举法律框架和执行选举程序方面提供帮助。此间分析人士注意到，有别于伊战后联合国出台的其他相关问题报告，这次伊选举问题报告并没有把伊安全问题放在一个很突出的位置。他们认为，这份报告也向外界发出了联合国将加快重返伊拉克步伐的信号。（据新华社联合国2月24日电）

　　(山西日报)