中国西部网消息
全球卫星导航系统（GPS）简称星基导航。星基导航在经济和军事领域中的重要作用，正在使星基导航技术成为世界强国间新一轮竞争的焦点。
本世纪，地面区域导航手段（陆基导航）将被覆盖全球的星基导航系统所取代，这将
引起经济和军事两大领域新的变革，其影响相当深远。可以讲，谁在全球星基导航方面占据主导地位，谁就比较容易赢得未来战争的控制权。
经过近45年的研究和开发，今天的全球星基导航系统（GNSS）已经趋于实用，截至2001年底，世界上最后一段海岸线即南美洲阿根廷沿海差分GPS基站投入使用，标志着全球航海导航实现了GPS化。
航空导航GPS化技术上相对复杂，2003年底，美国宣布广域增强系统投入使用，标志着北美洲航路导航、终端导航、进近(机头对准跑道准备着陆那一刻)和飞机一级着陆GPS化基础设施的完成。目前，局域增强系统（LAAS）正在建设中，LAAS的建成，将为三级着陆GPS化提供保障，届时，军用和民用飞机从航路导航、终端导航、进近、到零能见度自动着陆、跑道滑行等航行的五个阶段导航全面实现GPS化。GPS将逐步取代二战以来形成的陆基导航系统，成为海陆空主要导航手段，目前的雷达和地面导航设施将逐步退居次要地位。因此美国导航界认为，21世纪是星基导航的世纪。星基导航加现代武器，将使大国控制全球的梦想变得似乎更加容易实现，这也许就是大国之间争夺星基导航控制权的原动力。
在星基导航时代，如果某个国家有能力控制太空所有的导航卫星，就相当于控制了当今地面上所有的雷达系统，其后果可想而知。在无法控制所有导航卫星的情况下，如果能让世界上其他国家尽量推迟星基导航系统的建设进程，使自己国家星基导航技术和应用水平领先于世界上其他国家，也不失为一种缓兵之计。
星基导航的频率资源、轨道资源是有限的。星基导航的资源是长期基础研究和技术进步的结果，从这个意义上说，星基导航的资源是有限的。四十多年来，通过对卫星轨道监控、传输误差、干扰抗干扰、地面设备等问题的研究探索和综合论证，全世界星基导航界科学家们几乎得出了相同的结论，建立了几乎相同的系统模式，即2.4万到2.6万公里中高度卫星轨道，频分多址FDMA或码分多址CDMA数据编码调制，L频段信号传输。目前，人们基本掌握了L频段电离层信号延迟、大气层信号折射等误差特性，基本掌握了中高度卫星轨道的变化特性，基本掌握了将卫星轨道误差控制在3米以内技术，基本掌握了可能的干扰、欺骗方式并研究了相应的措施，基本掌握了被动式接收机的设计开发和应用技术。因此，中高度轨道、L频段将是星基导航的宝贵资源，必将受到星基导航大国的重视。
出于经济和军事的需要，在世界上已有两套独立的星基导航系统的情况下，欧盟决定自行开发一套独立的星基导航系统，即伽利略计划。最初，美国试图说服欧盟放弃伽利略计划，参与美国的GPS现代化工程，但欧盟坚持建设独立的伽利略系统，并于2002年单方面宣布伽利略计划开始实施。于是，美国针对伽利略计划，提出了伽利略的频率使用问题、伽利略与GPS的兼容性问题、伽利略与GPS互操作问题、伽利略系统将带来的国家安全问题等等。这些问题的陆续提出，使得欧盟在伽利略计划实施过程中不得不多次与美国协商，以征得美国的同意。就欧美多次协商的结果来看，协商的焦点不在于干扰、兼容等技术问题，而是伽利略的建设将给美国带来国家安全问题。2004年1月8日、1月29日和30日三次协商，欧洲在伽利略建设和运营管理方面做出了相应的让步，使协商取得了明显进展，为伽利略计划按时实施又扫除了一个障碍。欧洲航天局导航部负责人雷内奥斯特林先生2月17日在北京透露，伽利略卫星与用户设备接口定义文件将于2004年下半年发布，意味着全世界GNNS接收机生产商着手开发伽利略接收机的时机即将到来。
星基导航涉及到世界上所有国家的安全问题。星基导航系统为全球所有区域提供精确导航信息，这也给该系统建设国自身带来安全问题。为了控制第三方对星基导航资源的利用，美国在其卫星上设计了选择服务（SA）功能和选择失效（SD）功能。SA是一种人为增加导航定位误差的手段，可以使用户接收机定位误差达100米。SD是在人工控制下，有选择地停止卫星在某些指定区域的服务。考虑到GPS巨大的民用市场，加上美国民用接收机开发商的呼吁，美国白宫新闻发言人于2000年5月1日宣布总统决定，为实现1996年总统竞选承诺，“鼓励世界范围内民间、商业和科学研究和平利用GPS”，决定于当日午夜零点停止使用SA功能。这一决定使普通民用接收机定位精度由原来的100米提高到10米。根据需要，美国政府随时可以再开启SA。欧洲的伽利略系统建设同样会给世界其他国家带来安全问题。
值得欣慰的是，欧盟与我国在打造伽利略系统上已经开展合作，共同推动星基导航技术向前发展；此外，目前伽利略计划已经得到了美国方面的认可。但出于自身国家安全和区域安全的考虑，美国会不会进一步给欧盟施加压力，要求伽利略系统也增加类似SA和SD的功能，伽利略计划的进展会给出相应的答案。(张峻林)来源:科技日报 【编辑:东剑】相关报道
