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东非共同体关税同盟艰难成形

http://www.sina.com.cn 2004年03月04日12:59 云南日报

  云南日报网

  新华社阿鲁沙(坦桑尼亚)3月3日电 新华社记者石鹏

  经过3年多的艰苦谈判,东非共同体成员国肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达2日在坦桑尼亚城市阿鲁沙签署了《东非共同体关税同盟》协议。这一协议的签署将有助于3国加强经济交流
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和联合,促进各自经济发展,并为最终实现东非一体化创造条件。

  这一协议是3国首脑在出席第五届东非共同体首脑会议期间签署的。根据协议,各成员国将最终取消相互间进口关税和非关税贸易壁垒,对来自共同体国家以外的进口产品采取同等关税。为此,东非共同体立法委员会将在今年5月前制定共同体关税法和成员国竞争法,同时各国将建立共同体贸易及关税委员会,并制定出关税同盟实施细则。

  分析人士认为,协议的签署对东非实现区域贸易自由化意义重大,有助于各国进一步提高生产效率、吸引外资和尽早实现工业化。关税同盟实施后,肯尼亚作为3国中经济实力最强的国家,将从另外两国得到更多的原材料,进一步提高自身工业产品的竞争力,改善本国经济滑坡和就业形势严峻的现状。作为被联合国列为世界最不发达国家的坦桑尼亚和乌干达,则不仅可以从对肯贸易的扩大中获得利益,而且还可以引进肯尼亚相对先进的生产技术和管理方法,促进自身经济增长。

  肯、坦、乌3国均位于非洲大陆东部,语言相通,历史相近,具有建立共同市场的有利条件。3国曾经在1967年建立东非共同体,但由于政治分歧,共同体于1977年解散。从上个世纪八九十年代开始,在国际政治和经济大气候的影响下,3国纷纷调整政策、加强联合、逐步开放、引入外资,以改变每况愈下的经济状况。2001年3国宣布成立新的东非共同体。

  在发展过程中,3国均发现单靠一国的力量难以抵御经济全球化的负面影响,需要联合自强才能避免被边缘化。在本次协议签字仪式上,坦桑尼亚总统姆卡帕就表示,东非共同体各国已经认识到,相互合作将带来更多利益。

  从2001年开始,3国就开始为建立关税同盟进行艰苦谈判,现在取得了较为圆满的结果。目前,撒哈拉沙漠以南非洲各国已先后建立了西非国家经济共同体、中非国家经济共同体和南部非洲关税同盟,再加上此次建立的东非共同体关税同盟,非洲区域经济合作的新格局已基本形成,这也将为未来建立非洲经济联盟提供了基础。


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