新华社电 日本政府在9日举行的内阁会议上通过了《国民保护法案》等7项与有事法制相关的法案。
在日本政府当天通过的7项法案中，还有《自卫队法修改案》、《限制外国军用品等海上运输法案》、《支援美军行动实施措施法案》、《特定公共设施利用法案》、《俘虏等处理法案》和《违反国际人道法行为处罚法案》。这些法案在国会获得通过之后，将与去年在
国会通过的《应对武力攻击事态法案》等有事三法一道，构成日本完整的有事法制体系。
点评 “有事”或“有恃”
一个星期前就已透出了风声的动作，并不出人意料。但日本政府9日确实在内阁会议上通过了与“有事法制”相关的7项法案并递交国会审议。
毕竟，这是日本政府迈出的重要一步，日本军力以及日美军事合作可望就此加强。
相比之下，同样借着“有事”名目，日本国会去年通过的3项法案，即《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修改案》和《安全保障会议设置法修改案》，从名称上看似乎更多涉及日本本土的防卫。
而如今，日本政府欲求国会再予认可的7项法案则明显把触角延伸到了本土以外，“关键词”包括“外国军用品”、“美军”、“俘虏”和“国际人道法”等。试问，日本“自卫队”如不与他国交战，何以用到这些词汇？
其实，早在整套“有事法制”的最初酝酿阶段，日本国内众多反对者就已认定，政府有意突破自第二次世界大战战败以来奉行了几十年的和平宪法。
所谓“有事”一说，因太平洋彼岸美国经历了“9·11”恐怖袭击事件而促生，更因为东亚地区近年来朝鲜半岛局势的波折而固化。为了“有事”立法，日本政府当真“有恃”。
反恐怖，是国际要务。保安全，确是日本的权利。不过，因为“有恃”，日本军人的足迹和身影先后出现在了“9·11”至今堪称最热点的阿富汗和伊拉克，前者取向美军提供后勤支持形式，后者取“先斩后奏”方式———日本政府先把地面部队派到伊拉克，再由国会给予“事后批准”。
沿着这条轨迹，日本政府因“有恃”而作“有事法制”。而既然有了法律依据，今后的日本政府或许可以把“有事法制”本身就视为“有恃”，做出令其东亚邻国对其真实意图更加抱有疑问的举动。(徐勇)（栩／编制）
