即将在5天后参加大选、并且连任胜券在握的俄罗斯总统普京9日作出大幅改组内阁的决定。将原先政府30名内阁级成员精简为17个是此次改组的亮点，而进一步促进经济现代化则成为改组的方向。

　　变与不变

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　　新政府中，普京保留了财政部长阿列克谢·库德林、经济发展和贸易部长格尔曼·格列夫、紧急情况部长谢尔盖·库茹格托维奇·绍伊古三人原先的职务。俄罗斯媒体认为，此举是因为普京相中了他们三人的“改革头脑”。

　　自上月24日解散政府以来被任命为代总理的原副总理维克托·鲍里索维奇·赫里斯坚科出任重组后的工业和能源部长，负责主管国家建设、工业、军事产品和核力量。

　　人员变动中最引人注目的是，原外交部长、老将伊戈尔·伊万诺夫改任为安全会议秘书，其职由俄罗斯常驻联合国代表谢尔盖·拉夫罗夫接替。而自上世纪70年代就在原苏联国家安全委员会（克格勃）结识普京的国防部长谢尔盖·伊万诺夫依旧留任。一些俄罗斯分析家认为，谢尔盖·伊万诺夫极有可能在2008年的下届大选中接替普京入主克林姆林宫。

　　着眼连任

　　在9日下午发表的19分钟电视讲话中，普京说，如果自己连任总统，那么将不再改变9日改组后的政府格局。

　　“这就是大选后的政府班子，他们将立即有效地运作起强大国家、改善国民生活质量的工作，”普京说。

　　普京于2月24日宣布解散卡西亚诺夫领导的政府，并于3月1日提名米哈伊尔·弗拉德科夫为新总理人选。俄国家杜马3月5日通过了这一提名。普京于当天签署命令任命弗拉德科夫为政府总理。

　　副总理丢官

　　9日的改组除了重新任命各部部长外，还确定由原国家杜马第一副主席亚历山大·茹科夫担任弗拉德科夫总理的第一副总理。

　　按照常规，俄罗斯政府中常设6名副总理，除第一副总理外，其他5人分管不同事务。9日的改组公布后，原先主管社会事务的副总理加林娜·卡列洛娃、主管俄罗斯与国际金融组织之间协调、对外经济联系工作副总理维克托·鲍里索维奇·赫里斯坚科、主管工业政策和军事技术合作的副总理鲍里斯·阿廖申以及副总理弗拉基米尔·阿纳托利耶维奇·雅科夫列夫等人果然丢了官。

　　评价良好

　　对于普京精简政府部级机构、大胆启动改革人才的此次政府改组，俄罗斯国内大多数分析家都表示认同。

　　以保留原职的财政部长库德林与经济发展贸易部长格列夫二人为例，西方投资家一直就对他们予以积极评价，特别是在上世纪90年代后期他俩对恢复俄罗斯经济、稳定国内金融动荡发挥了突出作用。

　　一些市场分析家指出，普京作出这番大刀阔斧的政府改组已经向外界释放了一个强烈信号，那就是，连任之后，他将明确坚定地走一条改革路线。

　　对于改组之所以如此大幅度的原因，普京当天在克林姆林宫解释道，政府机构精简和重组“在行政改革框架内进行，目的是为了提高政府部门的工作效率，加强每位内阁部长的责任心”。（新华社供本报特稿）

　　俄新外长表示

　　俄外交政策不会改变

　　【据新华社莫斯科3月9日电】（记者董龙江）俄罗斯新任外交部长拉夫罗夫9日在接受当地媒体采访时说，他出任外长并不意味着俄外交政策将发生改变，他将继续执行普京总统确定的外交政策，在工作中首先维护国家利益。

　　拉夫罗夫说，在普京第一个总统任期内，社会各界在维护国家利益问题上达成了共识，而这种共识为外交部全力完成各项任务创造了更好的条件。他希望政府改革将对外交部解决面临的问题产生积极影响。

　　此前担任俄罗斯常驻联合国代表的拉夫罗夫表示，希望在联合国的工作经历有助于自己在外长岗位上更好地开展工作。

　　点评：

　　大选呈现大戏

　　2004年堪称全球“大选年”，不日就将推出连台“大戏”。

　　从现在起，“计划内”大选的国家依先后排列有一长串：俄罗斯、西班牙、印度、斯里兰卡、阿尔及利亚、南非、斯洛伐克、奥地利、巴拿马、萨尔瓦多、菲律宾、多米尼加、马拉维、阿富汗、印度尼西亚、乌克兰、美国、罗马尼亚……

　　“计划外”国家肯定会有。譬如韩国，两大反对党9日提出议案弹劾现任总统。倘若弹劾成功，必然会有一场“计划外”大选。既然是“计划外”，那就谁也说不准。至于日本会不会落入“计划外”，谁知道？

　　其实，全球主权国家超过200个，“计划内”大选平均每年有几十场。

　　而今年之所以成为“大选年”，首先是因为俄罗斯和美国同年大选。这两国具有世界级分量，前者系昔日超级大国，后者乃当今惟一超级大国。它们以及它们的走向对世界格局的影响既重又大，称之为“举足轻重”不为过。

　　俄罗斯大选定于14日举行。这台“大戏”难有悬念，俄罗斯可望沿着普京总统铺就的轨道继续前行，差别无非是走得快一点还是慢一点。

　　美国大选则不然。距选民投票日还有将近8个月，两位几乎“铁定”的主角在台下争“票友”的竞争已异常激烈。8日公布的最新民意调查结果显示，布什总统所获支持率落后于民主党对手克里。

　　不过，这只是民调。从今往后，选情如剧情，必定跌宕起伏。无论美国国内还是国外，影响选情的不测因素很多。主角们势必各出奇招，力图克敌制胜。

　　美国大选可谓“国际大戏”，吸引全球观众眼球的精彩悬念堪比好莱坞“大片”，即使11月2日曲终戏散以后，舞台上还会有连轴“戏后戏”——白宫主人大政方针如何走。

　　国际舞台上，惟一超级大国就是不一般，“牵一发”而“动全球”！（新华社供本报特稿）

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