普京连任之后面临五大挑战 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年03月15日07:48 北京青年报 | |||||||||
大选期间普京玩偶很受欢迎 专家视点 -首先是经济方面的挑战 普京在2003年的国情咨文中提出了三个重要目标:消灭贫困、10年内GDP翻番和军队现代化,这三个问题归根结底都是经济问题。虽然近年来俄罗斯经济颇有起色,但这主要是
-其次是国内的腐败问题 发展经济离不开治理经济环境。在俄罗斯,腐败在地方和中央都存在,腐败已经衍生出了一个既得利益集团,背景十分复杂,往往和黑社会、金融寡头交织在一起。普京在大选前调整了政府班子,选用反腐经验很足的联邦税务警察局局长弗拉德科夫出任新总理,就是在表明他将在第二任期内加大反腐力度,一些围绕着反腐的斗争场面将会很激烈,还会和个别金融寡头爆发“冲突”。 -第三大挑战是维护国家统一 维护俄罗斯国家统一对于普京来说是个很重要的任务。车臣分裂主义近年来频繁发动恐怖袭击,威胁俄罗斯国家安全和统一,无疑普京新任期将加强打击车臣分裂主义势力,同时也会继续争取利用和平的方式解决问题。 -第四大挑战来自对外关系领域 俄罗斯国家利益如何维护将是普京在新任期的另一个挑战。俄罗斯的国际利益有三环,最外边一环是东欧国家,包括南欧,在科索沃战争爆发后,俄罗斯基本上已经撤出这一环。第二环主要是独联体国家,目前,美国等西方国家出于反恐或者以反恐为名义不断向独联体国家渗透,不管是在波罗的海还是在中亚。前一段时间美国积极插手独联体国家阿塞拜疆的局势就是一个例子。面对逐步崛起的俄罗斯,西方会加大遏制力度,进一步削弱俄罗斯在独联体的传统影响。 -第五大挑战是俄罗斯如何行使国家权力 这是一个核心问题,也是一切俄罗斯问题的症结所在。俄罗斯从中央高度集权转型过来,转型是为了提高效率,用市场经济、公民社会的方式来解决效率问题。然而,问题是国家权力并没有最终落在百姓的手中,而是被地方势力和寡头们所垄断,国家权力被削弱,中央被架空。目前普京已经部分夺回了中央集权,但是这又在一个新层面带来了问题:集权再度导致效率低下,国家机构也越来越庞大和臃肿。尽管普京已经意识到了这个问题,经常精简机构,但依然很难转得动,俄罗斯确实太大了,没有顺畅和高效的国家行政体系,又缺乏管理人才,将会阻碍俄罗斯的发展。 相关专题:俄罗斯2004年总统选举 | |||||||||