美英临时占领当局28日向伊拉克临时政府卫生部移交了该机构的所有控制权，使得该政府部门成为第一个完全由伊拉克人自主管理的机构，从而拉开了美国向伊拉克正式移交权力的序幕。
伊拉克人有了“发言权”
权力移交仪式在伊拉克卫生部大楼内举行。伊拉克卫生部长胡达伊尔·法迪勒·阿巴斯说，28日是“值得庆贺的一天”，伊拉克人重新获得了发展的机会，并且可以管理自己的国家。他同时在发言中对伊拉克前政权进行猛烈抨击，指责萨达姆政府忽视民众的健康，仅仅让一小部分特权阶层享受良好的医疗服务。
阿巴斯曾经是一名外科医生，在1979年流亡到欧洲，先后居住在爱尔兰和英国。萨达姆政权被推翻之后，阿巴斯回到伊拉克，并被临时管理委员会任命为卫生部长。
《华盛顿邮报》的报道说，身为部长的阿巴斯却没有什么实际权力，曾经担任美国密歇根州卫生局局长的詹姆斯·哈夫曼被临时占领当局任命为卫生部的“高级顾问”。“部长”阿巴斯在许多事情上不得不听命于“顾问”哈夫曼。
在权力正式移交之后，阿巴斯和其他伊拉克官员将完全负责卫生部的预算、人员和其他管理事务，美国人扮演的“太上皇”角色则将逐渐淡出。
美国移交“权力形式”
美国派驻伊拉克的最高文职行政长官保罗·布雷默在新闻发布会上说，这次的权力移交标志着伊拉克政权过渡的“重要一步”。
在今后几个月里，伊临时政府中25个部门的管理权都将逐步移交给伊拉克人。到今年6月30日权力全部移交之后，美英临时占领当局则将成为一个帮助伊拉克政府的“大型外交机构”。
但是也有一些分析人士认为，即使在政权移交之后，伊拉克过渡政府在许多事情上仍将听命于美国人，美国人移交的只是“权力的形式”。冯俊扬（新华社供本报特稿）
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