7个原苏联加盟共和国和东欧集团成员国29日在美国首都华盛顿正式加入北大西洋公约组织。作为冷战时代遗留物的北约也由此一举东扩至俄罗斯的边境线，这不由令克里姆林宫忧心忡忡。

　　鲍威尔：东扩为“自由”

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　　保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚7国总理当天在美国财政部举行的一个仪式上递交了各自国家加入北约的法律文本，正式成为北约成员国。

　　美国国务卿鲍威尔主持了当天的仪式。鲍威尔称，此次北约东扩是为把“欧洲自由和安全的区域从波罗的海扩展到黑海”而迈出的“历史性一步”。

　　“北约曾经确定首要任务是防止侵略。现在，它决定首要任务是推动自由……我有信心，随着这7个国家加入我们联盟而带来的新生力量，我们联盟在未来将像过去一样成功，”鲍威尔说。

　　北约在2002年11月举行的布拉格首脑会议上，决定吸收这7国为北约新成员。布鲁塞尔的北约总部将于4月2日举行7国加入北约的升旗仪式。

　　北约战机已到波罗的海

　　在东欧7国29日正式成为北约新成员之际，比利时空军的4架F16战机当天下午飞离本国空军基地前往立陶宛夏乌利亚伊附近的空军基地，开始执行北约保卫爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛3个波罗的海国家领空的巡逻任务。

　　据比利时媒体报道，比利时派战机到波罗的海3国是根据北约的决定执行巡逻任务的，期限为3个月，随后，将由英国、丹麦和挪威等北约成员国派战机接替。在此之前，北约已经在立陶宛的军事基地安装了导航设备。比利时的50多名空军地勤人员已于28日抵达立陶宛。

　　首次接纳原苏联加盟国

　　北约这次东扩，首次接纳了原苏联加盟共和国——爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛，表明着北约不顾俄罗斯强烈反对坚决东扩的强硬态度。

　　俄与北约近在咫尺

　　此次北约东扩将改变东欧地区的地缘政治态势。在加入的7个国家中，不仅有前华约国家，还有前苏联的加盟共和国。在地理上，新北约的领土和俄罗斯接壤，而俄罗斯的一部分领土———加里宁格勒，还被北约所包围。

　　从军事上讲，俄罗斯和北约已经近在咫尺。从此次加入北约的波罗的海3国———爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛，到俄罗斯中央地区，装甲车只需一昼夜的路程，巡航导弹只需几分钟。这三个国家的加入，一直是俄罗斯政治与军事领导人最大的忧虑。然而，3月29日这些忧虑都成为了现实。本版图文均据新华社

　　新闻背景

　　北约的历次扩充

　　在过去50多年里，为了战略上的需要，北约曾先后进行了5次扩充。1952年2月18日，土耳其和希腊加入北约。1955年5月5日，联邦德国加入北约。1982年5月30日，西班牙加入北约。

　　从1992年起，波兰等东欧国家相继提出加入北约的请求。1995年9月28日，北约正式公布东扩报告。1996年12月10日，北约在布鲁塞尔举行外长会议，主要讨论了北约东扩、同俄罗斯关系和北约内部改革等问题。

　　1997年7月8日，北约马德里首脑会议正式决定，接纳波兰、匈牙利和捷克三国加入北约。1999年3月12日，上述三国正式成为北约新成员，从而使北约的成员国增至19个。

　　2002年11月22日，在捷克首都布拉格举行的首脑会议上，北约决定邀请爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚加入北约。

　　新闻观察

　　俄罗斯警惕北约东扩

　　包括波罗的海三国在内的7个国家29日正式加入北约，从而使这一强大的军事集团直接与俄罗斯对峙，这引起了莫斯科的严重忧虑。此间分析人士普遍认为，这次东扩将对俄安全利益以及欧洲安全格局产生不可低估的影响，俄将加紧采取应对举措。

　　东扩对俄影响大

　　此间舆论认为，此次东扩对俄罗斯至少有三方面的不利影响：

　　首先，它使东欧地缘政治形势发生重大变化，对俄安全利益构成威胁。波罗的海三国加入北约使俄西北部边界完全暴露在北约面前；在南部，罗马尼亚、保加利亚和土耳其形成对俄黑海沿岸的军事、政治包围圈。最让莫斯科不安的是，由于波罗的海三国不是欧洲常规武器条约成员国，北约可在这些国家领土上任意部署军队，使欧洲出现了“灰色地区”。

　　其次，北约东扩是美国实施控制欧亚大陆战略的重要步骤，将使俄美及俄欧关系更趋复杂化。近来，美加紧向俄传统利益区独联体扩张渗透，北约大规模东扩给俄美关系蒙上新的阴影。

　　第三，独联体的政治军事形势变得更加严峻，俄在该地区的传统利益有被进一步削弱的危险。目前，独联体的离心倾向有上升的趋势。

　　双方斗争将继续

　　近10年俄与北约关系发展的曲折历程，始终伴随着北约东扩与反东扩的斗争。莫斯科坚持认为，冷战结束后，作为冷战产物的北约已失去存在的必要，北约东扩不仅威胁俄国家安全，而且不利于欧洲的安全和稳定。最近两天来，俄罗斯又对北约这次东扩作出强烈反应。

　　俄罗斯在无法阻止北约东扩，又无力与美国抗衡的情况下采取与北约建立新型伙伴关系的方式，试图保护自身的利益。然而，近两年的事实说明，俄在北约扩大、北约防务、对外军事干预等重大问题上仍没有发言权，更谈不上决策权。此间分析人士认为，被称为“20（国）机制”的北约－俄罗斯理事会只是北约安抚莫斯科的工具而已。

　　俄加强应对举措

　　面对美国和北约咄咄逼人的进攻态势，莫斯科正在积极寻找应对措施。

　　当前，俄罗斯总统普京提出的首要任务是加快国内发展步伐，加强自身实力。其次，加速武装力量现代化建设，增强军事威慑力量。俄国防部长伊万诺夫日前指出，由于北约东扩，俄有可能重新修改军事学说，包括建设核力量；如果俄罗斯的利益或俄承担的盟国义务有需要，俄不排除采取“先发制人”手段的可能性。最近，俄罗斯连续举行一系列规模宏大的军事演习，意在向世界表明，俄仍是一个不容轻视的核大国。