卢旺达种族大屠杀教训：国际社会如何应付危机

http://www.sina.com.cn 2004年04月03日17:02 金羊网-羊城晚报

　　安南承认在1994年卢旺达种族大屠杀上联合国的失败，并呼吁吸取既往的教训

　　在卢旺达种族大屠杀10周年之际，许多国家和国际组织的领导人都承认，未能阻止屠杀是整个国际社会的耻辱。今年1月在斯德哥尔摩举行的国际会议上，许多领导人都表示了阻止悲剧重演的决心。实现这个决心，不仅需要展示出坚定的政治意志，也要发展出相应的应对策略。列举如下：

　　教训一：扼杀种族大屠杀于萌芽状态

　　卢旺达种族屠杀似乎爆发于一夜之间，但事实上早已酝酿了长达数十年之久。在20多年的时间里，哈比亚利马纳政府一直对图西族实行种族歧视政策。1994年之前的3年多，政府官员、军队、警察和政党激起和指挥了对图西族的16次屠杀，每次都有数千手无寸铁的平民丧命。政府不断纵火，怂恿支持者暴力袭击图西族人和反对党派。国际社会只是偶尔地表示关注，从未进行有效的施压。即便发生数千人的屠杀，换来的也至多是昙花一现的批评。

安南承认在1994年卢旺达种族大屠杀上联合国的失败
　　教训二迅速而有效地行动反击屠杀图谋
　　　　
　　许多卢旺达人、在卢旺达的外交官和联合国官员都知道，卢旺达政府在招募民兵并进行训练，但即使有人告知联合国维和人员，民兵即意味着屠杀图西族平民，也没有得到积极的回应，没有进行任何有效的干预阻止民兵活动。向平民分发武器也广为人知，也同样没有引起有效的国际反应。

　　教训三密切关注危机地区的媒体动向

　　在大屠杀前的三年里，许多报纸都把图西族人等同为国家的敌人，大力加以鞭挞，煽起胡图族人的恐惧和仇恨。一家受到党政军多名要人支持的私人广播电台，在大屠杀前9个月，带着更深的恶意宣传同样的信息，甚至公开宣布要被消灭的人的名单，包括总理。其效果也更为显著。国际观察员都对动用媒体传播仇恨深感不安，但没有人干预、阻止媒体传播仇恨或宣扬宽容。

　　教训四谨防周边地区负面榜样的传染

　　1993年至末1994年初，在卢旺达邻国布隆迪，数万胡图族人和图西族人被杀，这是个与卢旺达人口结构相似的国家。这些屠杀被卢旺达鼓动家们阴险地利用了，加剧了国内紧张气氛。由于国际社会没有作出有效的反应，鼓励了大屠杀谋划者仿效布隆迪先例，经常引用布隆迪的例证鼓动屠杀行动。

　　其余教训动用包括武力干预在内的一切有效手段

　　对具有发生宗族屠杀危险的国家，应建立准确的情报系统，及时掌握该国发生的一切。对发动种族屠杀的政府，在道义上应予以强烈的谴责，以表明国际社会的政治意志和决心；在行动上则取消一切国际援助，实行武器禁运，并事先准备好当事态进一步恶化时进行武力干预。迫使支持种族屠杀政府的国家改变政策立场，卢旺达种族大屠杀由于受到了法国以及一些非洲国家的支持，大大地削弱了国际谴责对它施加的压力。

　　·洪庆明·

　　（金陵／编制）

	AC-尼尔森互联网调查	一起邂逅阳光有情人
	搜索诺曼底队员招募中	100兆时尚动感邮箱

【评论】【推荐】【大中小】【打印】【关闭】