中国日报网站消息：3月24日，日本防卫研究所发表的2004年版《东亚战略概观》提出：“日本为了自卫可以采用‘先发制人’的手段，对敌国的导弹基地进行攻击。”与以前日本出台的一些防卫政策相比，这一新的指导思想突出了“先发制人”的主动攻击战略。日本借伊拉克战争之机所采取的一系列军事动作，已经让世人多少领略了其成为军事大国的野心，而此次“先发制人”战略的提出，则是日本清楚无误地将它的意图向全世界宣布。西方军事专家认为，“能力和意图”是一个国家制定其军事战略的两个重要依据。现在日本的意图日
渐明朗，透过以下的几个视角我们一窥日本当前的“军事能力”。
视角之一：尖端技术实力雄厚武器装备日益高技术化日本防卫当局认为“21世纪的战争将是高技术之间的对抗，武器数量上的优势已不可能弥补武器质量上的差距，始终不断地追求最高军事技术水平，对保障国家安全是至关重要的”。作为世界第二大科技强国，日本在诸如光纤技术、半导体、超导技术、智能机器人等尖端技术领域居世界领先地位。据美国防部的一份报告称，日本在许多可用于军事的尖端技术领域发展势头强劲，不少已经与美国并驾齐驱，而在软件、雷达、通信网络管理、微电子和新材料等领域，日本已超越美国居于领先地位。雄厚的科技实力无疑为日本研发武器装备提供了坚实的基础。近年来，日本对可用于军事的尖端科研的经费投入持续保持年均10%以上的高增长。为使自己“先发制人”的战略具有可行性，日本制定的2002-2005年度防卫力量发展计划决定投入25.16万亿日元发展军事力量，经费主要集中在更新武器装备上，目标是大力发展高技术化、大型化和远程化的先进武器装备。从趋势上看，未来日本武器装备的现代化水平将有较大提高，其常规武器装备的质量将超过英、法两个世界军事强国，并具备在较短时间内成功制造核武器和航空母舰的潜力，在亚太地区取得明显的质量优势。航空自卫队武器装备向现代化、远程化方向发展。虽然作为二战战败国，日本被禁止出口飞机等先进武器装备，其航空工业注定无法成为具有一定规模的国家支柱产业，但日本几十年来一直致力于自行研制飞机，并小批量地装备航空自卫队，储备了相当的航空技术。近日刚刚在航空自卫队投入战备值班的日制F-2战斗机，其作战性能已经位居世界前列。日本航空自卫队计划在2010年前拥有140架F-2型战斗机。同时，日本航空自卫队正在着手对其现役的F-15战斗机进行改装，主要是换装更先进的雷达和主计算机，加装综合电子战系统，使其性能得到进一步的提高。另外，航空自卫队还计划装备4架E-767预警机和为数众多的空中加油机。这些支援飞机的配备将大大拓展F-15、F-2等先进战斗机的打击范围，使日本航空自卫队成为东亚地区一支重要空中打击力量。在航天技术方面，日本是第3个将探测器送入月球轨道的国家，现正在加紧研制新的火箭，为太空开发提供新的运载工具，并投入巨大的人力和财力研制各种航天器。日本计划在2010年前，再发射8-10颗军用侦察卫星。海上自卫队武器装备向大型化、导弹化、远洋化方向发展。在造船技术方面，日本一直处于世界领先地位，为海上自卫队研制生产了各型先进舰艇。其中，“村雨”级和“金刚”级导弹驱逐舰装有各种先进的武器和电子、雷达设备，可执行反潜、防空、对水面舰艇攻击、对岸上目标炮击等多种任务，是目前世界上最先进的驱逐舰。根据计划，日本海上自卫队在2010年前将再装备6艘“金刚”级“宙斯盾导弹驱逐舰”。届时，日本海上自卫队里排水量在4000吨以上的主力舰只将达到40余艘。日本在2015年前将建造2艘可搭载垂直起降战斗机的4万吨级轻型航母。陆上自卫队武器装备向自行化、便于机动和投送方向发展。目前陆上自卫队的第3代90式坦克约占坦克总数的22%，并逐步更新74式坦克，到2010年前后，90式坦克将增加到450辆左右，占坦克总数的一半；新型155毫米自行榴弹炮和从美国引进的自行多管火箭炮将逐步取代现有的火炮；观察直升机将以日本自行研制的OH-1型取代现有的美制OH-6D型；“霍克”防空导弹将被换装成“爱国者3型”反导弹系统等等。陆上自卫队还把装备开发的重点放在加强对现有装备的现代化改装上，主要是对现有装备加装传感器、导航系统、电子操作装置、自动目标识别装置、射击指挥自动化装置等高技术装备，使装备达到高性能化、省力化，提高装备的抗打击能力。
视角之二：编制体制精干高效由于受到二战后日本和平宪法的限制，日本自卫队是一支没有正规军名分的队伍，但其员额却相当可观。目前，日本自卫队实有兵员24.2709万人(含参谋长联席会议1334人)。其中陆上自卫队约14.5万人，海上自卫队约4.3万人，航空自卫队约4.5万人。尽管部队规模在远东地区排名居后，可是由于部队员额中的士官(职业军人)的比例占70%，再加上配备有先进的装备，其综合战斗力反而优于邻近的韩国和朝鲜。为了适应新军事战略的发展，日本正对自卫队的规模和作用进行重新评估，制定了“控制规模、保证质量、建立‘有弹性的部队’，做到平时少养兵、养精兵，战时可以迅速扩充”的部队编制体制建设指导思想，使自卫队更加合理、高效、精干，可以有效地应付各种事态。日本自卫队目前的总员额已经由27万人裁减到24万人左右；主战坦克由1200辆减到900辆，主要作战舰艇将由60艘减到50艘，主要作战飞机将由430架减到400架；陆上自卫队将由原13个师、2个混成旅改编成9个师、6个旅；海上自卫队削减1个扫雷队群、3个护卫队、3个反潜巡逻机队；空中自卫队削减1个战斗机飞行队。
视角之三：自卫队员素质较高以人为本，造就高素质的军事人才，是日本培养自卫队指挥员的基本做法。在现代高科技条件下，为了使军队保持较高的战备水平和完成各项任务，日本在加强自卫队质量建设的过程中始终把人员素质置于优先的地位。日本自卫队实行的是志愿兵役制度，分为现役和预备役两种。现役招募具有日本国籍、有治产权、服刑期满、受免职处分满2年、未参与组织或参加反政府暴力政党及团体的公民。尽管招募条件看似宽泛，然而希望加入自卫队的志愿者间的竞争却仍旧十分激烈。时下因为经济不景气和就业困难，为数众多的日本4年级大学毕业生也来参加自卫队二等兵的招考。此外，拥有4年大学以上学历者才有应试资格，候补军官等职位的录取率只有1比50，被称之为“超难应聘职位”。部队人员的教育水平较高，其熟练掌握手中武器使用方法的时间就短，因此日本自卫队员较高的教育水平也就成为了一种隐含的战斗力。此外，现在的日本自卫队还继承了一套旧日本军队“陆军幼儿学校”传统的“学生自卫队”制度。陆、海、空自卫队分别设有各自的“少年自卫队”。中学毕业的15岁学生可以作为年龄最小的士兵入校。这种学校入校竞争非常激烈，例如陆上自卫队的“少年工科学校”的入学比例竟只有1比40。学生毕业后可成为最年轻的三等军士即职业军人。同样对高中以上学生敞开大门的还有“航空学校”体制。这种学校的设立是以培养优秀飞行员为目的的。学校从学生运动神经最为发达的十几岁起就开始培养其驾驶飞机的感觉。
尾声从以上几个视角来看，日本自卫队的总体实力已居世界上屈指可数的强军之列。随着日本军事实力在未来几年内的更大幅跃升，其进行海外军事干预的实力将大大增强，再加上其“先发制人”战略的出台，日本自卫队的壮大将会对远东地区的军事力量平衡产生较大影响。（来源：世界新闻报/刘斌）
