一峰
一位克里姆林宫顾问最近在提交给俄罗斯总统普京的建议中指出，比起拒绝批准《京都议定书》所引起的全球愤怒，限制温室气体排放对俄罗斯经济所造成的损害要更大。普京的经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫在一份结论性文件里建议他拒绝批准《京都议定书》。安德烈·伊拉里奥诺夫是该里程碑意义的议定书的反对者，也是俄罗斯决定针对《京都议定书
》政策的关键角色之一。
作为寻求通过限制二氧化碳及其他温室气体排放以控制全球变暖的议定书，《京都议定书》必须得到俄罗斯的批准才能生效。最初，它规定到2012年俄罗斯应该在1990年排放水平基础上削减5％。
但是伊拉里奥诺夫认为任何排放限制都将损害俄罗斯经济。他在标示日期为3月16日的这份文件中表示：“俄罗斯从《京都议定书》第一阶段末期的退出不太可能是一个在国内政治以及在国外政策和道义立场方面导致最严重后果的行动。”
目前尚不清楚这份带有伊拉里奥诺夫签名的文件对俄罗斯批准《京都议定书》的最后决定具有何种影响。它面临来自支持议定书的欧盟和反对议定书的美国的压力。
《京都议定书》需要得到占全球温室气体排放量55％的发达国家的批准才能生效。现在已经达到44％，在占36％排放份额、世界最大的污染者美国退出之后，俄罗斯17％的排放份额成为具有决定性的一票。
伊拉里奥诺夫认为俄罗斯不应该允许外部干涉。他说，批准《京都议定书》将意味着建立“不仅是在一个国家水平上、而且是在一个超国家水平上限制经济增长的组织。一个合法干涉国内事务的机构将被创造。”他说，该议定书是建立在有瑕疵的科学基础之上的，没有证据显示全球变暖背后的人为因素。
绝大多数分析人士认为俄罗斯批准该议定书是无危险的，因为其温室气体排放量自1991年苏联时代的主要工业崩溃之后已经大为减少，俄罗斯因此就能用其多余的排放配额同过度污染的国家进行排放贸易。
但伊拉里奥诺夫认为俄罗斯经济增长将非常迅速———因为根据普京总统的计划，他将在10年内使其经济规模翻一倍———以致其排放量将会很快突破任何最高限制。他说：“俄罗斯超过《京都议定书》为其确定的二氧化碳排放限量的时间表很可能是在2007～2014年之间。”
世界自然基金会（WWF）得到了这份文件。该组织认为，克里姆林宫经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫在文件中使用的论据夸大了俄罗斯实施《京都议定书》的经济代价，俄罗斯政府将对其进行讨论。
WWF气候变化项目负责人珍尼弗·摩根说，5月20日，俄罗斯外交部将向对于是否批准《京都议定书》具有最后发言权的俄国家杜马提交正式建议。不管怎么说，俄罗斯的决定将是国际环境合作的一个分水岭。
