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俄罗斯议员滥用特权,全家享受公费医疗旅行

http://www.sina.com.cn 2004年04月20日09:45 中国日报网站

  中国日报网站消息:俄罗斯国家杜马(议会下院)议员目前每月能拿到的纯工资不算太多,为1.7万卢布(约合600美元),但要是算上由各种特权带来的隐性收入,折合起来每位议员的年薪可达5万美元。而普通百姓的平均月工资还不到200美元,面对如此悬殊的差距,统一俄罗斯党议员、杜马自律委员会主席奥列格·沃瓦雷夫力排众议,最终决定起草法案,严格限制杜马议员的日常支出。在俄罗斯,国家杜马议员的待遇相当优厚:除了高额加班费外,豪华公寓(每月租金一般都在2000美元以上)、别墅、水电费、国内空中旅行(不限次
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数)、拨打国际长途电话及手机费等都由国家报销;小轿车和专职司机24小时随时听候使唤,这当然也无需议员自费。此外,议员本人和全家还可享受免费的医疗保健及度假旅游(到各地度假,平均每天花费100美元)。沃瓦雷夫认为,应该对上述特权予以适当的限制。因为有些议员具备自律能力,行为检点;而另一些人则毫无节制,花费无度,这是不公平的。在此背景下,沃瓦雷夫决定提交一份有关议员身份地位的修正草案,以规范其日常开支。草案规定公费的交通和通讯只能用于工作,议员们的个人私事绝对不能花公家的钱。为尽快完成沃瓦雷夫提出的法案,一个专门的工作小组已经成立。

  眼下针对沃瓦雷夫的提案,俄罗斯政界存在着两种截然不同的态度。亚博卢集团前议员阿列克谢·梅尔尼科夫表示完全站在沃瓦雷夫一边。他认为过多的特权令议员们看中的只是杜马议员这个位置,而不是他们应尽的义务。梅尔尼科夫建议,高薪不失为一种增强议员责任心同时还能解除特权的好办法。他说,如此一来,杜马议员在开销上会变得更加谨慎,因为他们花的是自己的钱。

  “祖国”竞选联盟议员谢尔盖·普罗申则对杜马议员现有工资体系的任何更改都表示反对。他认为,这样做的结果会为腐败大开方便之门,因为失去了优厚的福利待遇,在任议员们想的更多的是怎么捞钱,而将自己的工作职责置之度外。普罗申争辩说:“杜马议员的收入听起来比普通工薪阶层好像高很多,但实际上,比起他们来我们还有大量的额外开销。”至于“额外开销”的详情普罗申虽然没有明说,但另一位不愿透露姓名的杜马议员给出了这些支出的具体所指。这名议员说:“为了着装体面,我每年至少花4500美元,因为高档西服最低也得1500美元一套。再有,请尊贵的外国朋友吃饭当然马虎不得,这虽是工作的一部分,但那全是我自己掏的腰包。”

  沃瓦雷夫的提案得到了此间舆论的普遍认同。分析人士指出,目前的议员福利和特权早就该取消,它使挥霍之风任意滋长,还大有被议员甚至政府官员滥用之势。实际上,由于问题突出,俄罗斯几个月前已经就减少官员公款消费采取了若干措施。比如从去年底开始,在获议员赞同的情况下取消杜马议员在莫斯科免费乘坐地铁及火车的权利。(来源:《环球时报》)


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