最近，布什政府一方面因四处出兵而导致兵力吃紧，另一方面，由于先发制人战略导致“失道寡助”的局面。因此，布什决定未雨绸缪，主动出资培训一支外国军团，用以维和行动。
据美国《华盛顿邮报》4月19日报道，布什在本月早些时候批准了一项名为《全球和平行动倡议》的计划，美国将在5年内出资6.6亿美元帮助一些国家训练士兵并提供军事装备。
据介绍，这一计划主要针对非洲国家，同时兼顾亚洲、拉丁美洲和欧洲一些国家。该计划主要是大幅提高非洲国家军队的维和技能，派他们到世界各地执行维和任务。该计划的主要内容是，训练大约7.5万名外国军人，对他们进行迅速部署，以执行各种各样的维和行动，其中包括一些危险的和高要求的维和行动。
目前，布什尚未正式宣布这一计划。五角大楼官员说，美国希望该计划是一个广泛的、涉及多个国家的计划，而不是美国唱“独角戏”。美国希望其他国家也能提供军事教练等资源。
谈到推出这一计划的原因，五角大楼负责政策的副部长道格拉斯·菲斯说：“目前，世界军事维和力量供不应求。有些国家有兴趣建立维和部队，但无法独立完成。因此，我们必须给予帮助。”
目前，世界维和行动主要由联合国进行协调。联合国有5万多名维和部队正在世界14个地区执行任务。然而，联合国派遣维和部队的前提是联合国支持这些军事行动。在伊拉克，联合国没有发挥核心作用，因此不少国家不愿派兵支援。即便是已经派兵的国家，也因为伊拉克局势恶化而打退堂鼓。例如，西班牙4月19日宣布在6周内把所有部队撤离伊拉克。因此，美国急需培训一支听话的部队。（中国日报网站/王建芬）
