在阿富汗，究竟是谁掌握权力？是阿过渡政府总统卡尔扎伊吗？美国《纽约时报》17日给出了一个令人震惊的答案：卡尔扎伊只是个摆设，在他身后“垂帘听政”的是美国驻阿富汗大使扎勒米·哈利勒扎德。
进总统府就像进自家门
《纽约时报》驻喀布尔记者瓦尔德曼说，卡尔扎伊虽然是阿富汗的总统，但自从哈利勒扎德去年感恩节就任美驻阿大使以来，阿富汗的“首席执政官”好像就不是卡尔扎伊了。在喀布尔，美国大使馆和阿富汗总统府似乎是平级机构，哈利勒扎德在两者之间往返，如履平地，进总统府就像是进自己的家门一样。
瓦尔德曼可能说得夸张了些，但哈利勒扎德每天都在考虑如何让阿富汗那些不配合的省长去职、在哪里修路可以削弱塔利班、如何让亲美势力在阿富汗民主进程中占据上风等问题，而类似这些事关阿富汗重建和安全的事情确实该卡尔扎伊管才对。但考虑到美国在阿富汗有1万多人的驻军，而美国对阿富汗的援助又是各国中最多的，哈利勒扎德说话的分量也就可想而知了。
阿富汗成美国的“实验田”
哈利勒扎德曾是美国总统布什的特别助理，还曾在美国国务院和国防部任职，也曾在美国的著名智囊库———兰德公司做研究工作。他极力鼓吹对伊拉克等美国所称的“流氓国家”实施“先发制人”打击，先后出任过布什的阿富汗问题和伊拉克问题特使。
对美国来讲，阿富汗和伊拉克是两块实践美式民主的试验田，但这两个国家也有许多不同之处。在伊拉克，布雷默领导的临时行政当局几乎全是亲美的人。而哈利勒扎德在阿富汗不仅需要和阿过渡政府打交道，还需要和卡尔扎伊一起去面对那些貌合神离的政治和军事派别。哈利勒扎德承认：“在许多方面，我们都是在做试验。”
布什选对了人
为了顺利开展工作，哈利勒扎德一方面从美国国内请来以前的一些伙伴做帮手，一方面牢牢抓住老朋友卡尔扎伊。哈利勒扎德和卡尔扎伊相识已有20年。在苏联入侵阿富汗时，卡尔扎伊是年轻的“圣战”者，哈利勒扎德则作为里根政府的官员支持他们，向他们提供“毒刺”导弹。现在，哈利勒扎德和卡尔扎伊每天都要见上两、三面，他独特的笑声不时从卡尔扎伊的密室里传出。
此外，哈利勒扎德还利用自己是普什图族人的有利条件，对阿军阀软硬兼施。他可以流利使用阿富汗的两种官方语言达里语和普什图语，并熟知与阿富汗人打交道时该如何拿捏分寸。许多阿富汗官员都认为，布什把哈利勒扎德派到阿富汗是选对人了，如果他能使阿富汗的重建取得显著进展，并使阿富汗大选在6月顺利举行，将会对布什争取连任助上一臂之力。（洪琳/中国国际广播电台）（来源：新闻晚报）
