在阿富汗，究竟是谁掌握权力？是阿过渡政府总统卡尔扎伊吗？美国《纽约时报》17日给出了一个令人震惊的答案：卡尔扎伊虽然是阿富汗的总统，在他身后却是美国驻阿富汗大使扎勒米·哈利勒扎德说了算。《纽约时报》驻喀布尔记者瓦尔德曼在文中说，自从哈利勒扎德去年感恩节就任美国驻阿富汗大使以来，阿富汗的“首席执政官”好像就不是卡尔扎伊了。在喀布尔，美国大使馆和阿富汗总统府似乎是平级机构，哈利勒扎德在两者之间往返，如履平地，进总统府就像是进自己的家门一样。考虑到美国在阿富汗有1万多人的驻军，而美
国对阿富汗的援助又是各国中最多的，哈利勒扎德说话的分量也就可想而知了。
人物资料
在阿富汗做实验
哈利勒扎德今年53岁，是阿富汗裔美国人，出生在阿富汗北部城市马扎里沙里夫。他是位国际问题专家，曾是美国总统布什的特别助理。此外，他还曾在美国国务院和国防部任职，也曾在美国的著名智囊库———兰德公司做研究工作。他极力鼓吹对伊拉克等美国所称的“流氓国家”实施“先发制人”性的打击，先后出任过布什的阿富汗问题和伊拉克问题特使。对美国来讲，阿富汗和伊拉克是两块实践美式民主的试验田，但这两个国家也有许多不同之处。在伊拉克，布雷默领导的临时行政当局几乎全是亲美的人。而哈利勒扎德在阿富汗不仅需要和阿过渡政府打交道，还需要和卡尔扎伊一起去面对那些貌合神离的政治和军事派别。哈利勒扎德承认：“在许多方面，我们都是在做实验。”
在哈利勒扎德的建议下，美国已经拨出6000万美元加快对阿富汗警察的训练，以期在今年6月的大选之前使2万名阿富汗警察走上岗位。哈利勒扎德还为卡尔扎伊政府策划上马更多的“政绩工程”，如修学校和清真寺等，以为其赢得口碑，巩固其执政基础。此外，哈利勒扎德还在跟阿富汗国防部长哈希姆“悄悄较劲”，以加快解除阿富汗军阀部队的武装。目前他正在推行一个裁减40％军阀部队的计划。根据这一计划，未来三个月里，3．5万名民兵将被解散回家。
布什选对了人
为了顺利开展工作，哈利勒扎德牢牢抓住老朋友卡尔扎伊，哈利勒扎德和卡尔扎伊相识已有20年。在前苏联入侵阿富汗时，卡尔扎伊是年轻的“圣战”者，哈利勒扎德则作为里根政府的官员支持他们，向他们提供“毒刺”导弹。现在，哈利勒扎德和卡尔扎伊每天都要见上两三面，他独特的笑声不时从卡尔扎伊的密室里传出。
此外，哈利勒扎德还利用自己是普什图族人的有利条件，对阿富汗军阀软硬兼施。他可以流利使用阿富汗的两种官方语言达里语和普什图语，并熟知与阿富汗人打交道时该如何拿捏分寸。今年新年哈利勒扎德是在连续12个小时的会议中度过的。他在阿富汗总统府里会见了从省里赶来的留着大胡子穿着长袍的部族领袖，之所以选择在总统府会见，是想让那些部族领袖们认识到他的特权，从而对他产生敬畏。不过，哈利勒扎德同时又提醒部族领袖们，他本人就是穆斯林，他们可以一起为阿富汗的成功祈祷。真可谓软硬兼施。
许多阿富汗官员都认为，布什把哈利勒扎德派到阿富汗是选对人了，如果他能使阿富汗的重建取得显著进展，并使阿富汗大选在6月顺利举行，将会对布什争取连任助上一臂之力。
幕后揭秘
他曾为塔利班说过好话
由于哈利勒扎德出生在阿富汗，许多阿富汗人都认为他将会协调好，甚至是代表好美国和阿富汗两国的利益。一位部族领袖曾经对他说：“你现在是为两个国家服务——美国和阿富汗。”但从过去的经历看，这种期望可能太高了。在上世纪90年代中期，哈利勒扎德曾是美国加州联合石油公司UNOCAL的顾问，该公司是世界上最大的天然气和原油开发公司之一。当时，该公司与塔利班政权签约，计划修建一条长1000英里、穿越阿富汗的输油管道。为了公司的利益，他曾“短暂地”替塔利班说过好话。后来形势出现变化，他又摇身一变，成为对塔利班攻击最猛烈的人物之一。不难看出，哈利勒扎德所代表的还是他主子的利益。（北京晚报/洪琳）（来源：北京晚报）
