本报讯(记者／段功伟　通讯员／陈广泰)昨天，全省卫生工作会议在佛山南海召开，副省长雷于蓝出席会议并讲话。在会上，省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬与各市有关领导签订市、县疾病机构改造建设项目责任书。据介绍，这次省里共拨出资金4.65亿元，补助经济欠发达市、县改造建设疾控中心(CDC)；另外，省卫生厅增设了突发公共卫生事件应急处理办公室，即将正式办公。

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　　专款专用明年底前完成改造建设

　　姚志彬介绍，省里提出用3年左右时间，建立具有一流水准、反应灵敏、统一高效的突发公共卫生事件应急处理机制，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系的目标，并安排15亿元，专项用于省级和经济欠发达地区公共卫生体系建设。目前，三大体系建设全面铺开。

　　考虑到经济欠发达地区的实际困难，省里决定拨出4.65亿元支持改建市、县CDC。资金安排原则是，地级市CDC每个补助700万元，县级CDC根据其服务人口分别给予不同补助，80万以上服务人口的县级CDC每个补助550万元，服务人口在40－80万的补助500万元，服务人口不足40万的被助450万元。

　　省里要求，各市、县(区)结合地方自筹资金，负责完成CDC的改造建设。另址新建的，由当地政府划拨建设用地。为保证CDC的设备装备达到规范要求，原则上用于各市、县CDC购置仪器设备的资金不得少于省补助资金的40％，用于基建的资金不得超过60％。必须专款专用，各市、县卫生局等单位不能挪用建设办公大楼。

　　为确保明年底前完成市、县疾控中心的改造建设，省卫生厅与各市政府签订了责任书。省的安排是：6月份前完成15个项目市和71个项目县疾控中心建设方案的审批，9月份前组织对项目市、县的建设进展进行督导。初定第三季度对各市的建设进展情况进行一次评估。

　　增设突发公共卫生事件应急办

　　笔者获悉，为加强突发公共卫生事件应急机制的建设，我省先后制定了《广东省危险化学品安全事故医疗急救方案》、《广东省核事故与放射事故应急预案》、《广东省反恐怖工作医学应急处理方案》。根据《广东省突发公共卫生事件应急办法》和卫生部的要求，各级卫生行政部门要设立突发公共卫生事件应急处理机构，指定专人负责应急管理工作。经省编办批准，省卫生厅增设了突发公共卫生事件应急处理办公室，核定编制6名，负责统一指挥协调我省突发公共卫生事件应急处理。省卫生厅要求各地也积极争取成立相应的应急机构。

　　另外，我省还未雨绸缪，组建了传染病、食物中毒、职业中毒、重大创伤事故、生化和不明原因疾病及核辐射应急等6支突发公共卫生事件应急医疗救治队伍，指导全省突发公共卫生事件的医疗救治工作。

　　雷于蓝还要求抓紧建设疫情信息处理系统和信息平台，在此基础上，利用各种信息渠道向下延伸到村和城市社区，并建立起严格的疫情信息报告制度，争取年内在全省范围内建立起省、市、县、镇四级疫情信息和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统、卫生监督信息系统，确保信息渠道畅通，提高预测、预报、预警能力。

　　上半年争取完成卫监体制改革

　　雷于蓝说，各地要加大对卫生监督机构投入，确保卫生监督经费落实，配备卫生监督执法必需的基本设施设备。省政府将对经济欠发达地区卫生监督机构建设给予必要的支持。目前还有部分县没有完成卫生执法体制改革任务，有的卫生监督所还没有挂牌，有的虽然挂了牌但还没有独立运作，各地要高度重视，采取措施，尽快挂牌和独立运作。

　　姚志彬表示，今年抓好三大体系建设还要注意三件事：一是进一步完善卫生监督体制改革。现在还有少数县(市、区)卫生监督机构尚未独立运作，希望加快进程，力争上半年全面完成。保证对卫生执法监督工作的投入，配备必要的取证和交通工具。经济发达地区要探索乡镇卫生监督的有效机制。二是积极探索乡镇防保机构管理模式，增加基层疾控工作投入。三是加强疾病控制队伍的建设，研究推行疾病控制机构从业人员准入制度，把好准入关，提高人员素质。

　　图：

　　图是姚志彬(中)代表省卫生厅与各市负责同志签订市、县疾控机构改造建设项目责任书。陈广泰　摄