文/林方

　　英国首相布莱尔20日在议会下院宣布，英国将就欧盟宪法草案举行全民公决。

　　“让人民最后定夺吧”

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　　布莱尔告诉下院议员，欧盟宪法草案今年6月获得欧盟领导人原则批准后，将首先交由议会详加辩论。

　　“然后，让人民最后发话定夺吧！”布莱尔说。

　　布莱尔宣布公决决定时没有提及“全民公决”一词，也没有说明举行公决的具体日期和公决的具体问题。

　　布莱尔冒险豪赌

　　政治观察家们认为，同意举行全民公决，是布莱尔1997年出任首相以来所冒最大和最危险的风险，一个“不”字将葬送他的政治生涯。

　　布莱尔认为，他相信基于欧盟诸多条约而拟就的宪法草案不会剥夺英国的主权，或者改变英国与欧盟的关系。他说，现实中的欧盟“是一种伙伴契约，意在让我们和其他人在互相依赖的现代世界中真正寻求我们的国家利益”。

　　包括主要在野党保守党在内的“欧洲怀疑派”一直寻求就欧洲宪法草案举行全民公决，声言欧盟宪法将严重损害英国主权。民意调查结果显示，英国选民极有可能否决欧盟宪法草案。布莱尔的公信度在伊拉克战争后已经剧降。如果这次公决的最终结果是个“不”字，那么布莱尔就不得不辞职。

　　反对党洋洋得意

　　迄今，英国只于1975年举行过一次全民公决。当时的工党政府就英国是否继续留在欧洲共同市场征求国民意见。英国选民以2比1的表决结果说了“是”。

　　布莱尔态度大转变后，保守党领袖迈克尔·霍华德表示欢迎，称布莱尔“终于在这个问题上找到了理性”。但他同时嘲讽道，布莱尔去年还说他没有“倒车挡”，“今天你们能够听到车挡嘎嘎作响。”这番话引起保守党议员的喝彩。

　　欧盟各国反应不一

　　丹麦、爱尔兰和卢森堡已经宣布将就欧盟宪法草案举行全民公决。

　　德国总理施罗德表示，布莱尔的公决计划属于“独立自主的决定”，他不发表任何意见。

　　无意举行全民公决的瑞典首相佩尔松则表示，他不会受布莱尔决定的影响。（新华社供本报特稿）

　　欧盟宪法草案

　　欧盟宪法草案是有关各方经过16个月激烈讨论后相互妥协的产物。草案主要内容是：改革欧盟现有运行机制，使欧盟今年5月1日扩大到25国后仍能有效运作；设立欧洲理事会主席一职，取代现行的欧盟各成员国每半年轮换担任欧盟理事会主席的制度；把欧盟执行机构欧盟委员会从20人精简为15人；将欧盟共同外交和安全政策高级代表与欧盟委员会对外关系委员两职合二为一，设立专职的欧盟外长；扩大欧盟有效多数表决机制的适用范围。（来源：文汇报）