本报联合国电 记者严恒元报道
4月21日联合国安理会一致通过决议，支持安南秘书长任命专门小组调查伊拉克“石油换食品”计划中可能存在的腐败问题。决议指出，联合国职员和机构、“石油换食品”项目签约方及承包商从事的任何非法活动都是不能接受的。为查明真相，有必要对“石油换食品”计划中是否存在腐败行为进行全面和公正的调查。
“石油换食品”计划，曾被称为联合国最大的人道援助计划，目的是允许伊拉克在联合国监控下限量出口石油以换取伊拉克人民必需的粮食、药品等物资，以缓解因经济制裁引起的人道主义危机。然而，随着美英联军对萨达姆政府的有关文件进行清理，涉及“石油换食品”计划的腐败案情正浮出水面。据报道，伊拉克警察今年初发现了萨达姆政权用石油送大礼的清单，这些都是萨达姆想在国际上收买商界、政界和知名人士的行贿证据。他们还发现，在伊拉克前政府石油部的档案里，记载着曾主管“石油换食品”计划的联合国副秘书长塞万同270名有权以低价交易伊拉克石油的外国官员所达成的付款方案。伊拉克临管会顾问、英国商人汉基斯今年3月初，给安南写了一封长信，要求安南对“石油换食品”计划腐败丑闻进行调查。他在信中指出，萨达姆没有把出口石油换来的钱用在伊拉克人急需的物品和粮食上，而是把这些钱用来收买和贿赂有关国家的政界和商界要人上了。这些伊拉克的石油并没有出口到最终的目的国，而是以优惠价被中间人拿去卖了高价。与此同时，据说美国广播公司也获得了伊拉克前石油部高级官员的信件作为证据。伊拉克石油部一位负责人于1998年8月间在回复巴拿马一家石油公司的购油要求时提到，塞万在这笔交易中发挥了作用。
据报道，目前至少有3名联合国高级官员涉嫌接受萨达姆数百万美元的贿赂，塞万是被指控卷入这场贿赂丑闻的联合国最高级别官员。塞万主管“石油换食品”计划长达6年。塞万过去一直否认有关受贿的指控。联合国发言人在接受记者采访时表示，现年65岁的塞万目前正在休假之中，他会在4月回到纽约总部，然后在5月21日正式退休。他的退休不是因为他出了什么过错，而是到了退休年龄。塞万去年的工资收入为18.6万美元，在联合国调查小组对其展开全面调查之际，塞万仍将得到其全部的剩余工资。
本来，美国对联合国就不满意。现在，联合国“石油换食品”计划出现腐败案情，使美国人找到了整治联合国的机会。美国众议院前不久专门对“石油换食品”计划所出现的贿赂丑闻举行听证会。美国议员要求布什政府主动调查是否有某些国家的官员接受伊拉克前总统萨达姆的贿赂，因而不同意对伊拉克采取军事行动。美国审计总署3月公布的一项初步调查称，联合国负责实施“石油换食品”计划的账面有高达100亿美元的亏空。
目前，联合国“石油换食品”计划调查小组负责人为美国联邦储备委员会前主席沃尔克，其他两位成员包括前南斯拉夫国际刑事法庭检察长戈德斯通和瑞士反洗钱领域的法律专家皮特。按照决议，他们将对“石油换食品”计划中的腐败问题进行全面独立和严肃认真调查。作者:严恒元资料来源:经济日报（来源：经济日报）
