据新华社专电 担心恐怖分子袭击导致国会陷入瘫痪，美国众议院22日以306票赞成、97票反对的表决结果通过一项众议员快速补选法案，以应对可能出现的突发事件给众议院造成重大人员伤亡的情况。
该法案规定，在众议院议长确认灾难性事件发生并造成435名众议员中至少100人死亡之后，将在45天内举行特别替补选举。众议院同时还搁置了一项关于受到袭击造成大量议
员死亡时临时任命议员的宪法修正案。特别选举法案提案人、众议院司法委员会主席詹姆斯·森森布伦纳反对临时任命议员的做法。他说，众议院根植于民主原则之中，这些原则必须不惜任何代价予以维护。
据报道，在两年半前的“9·11”恐怖袭击事件中，遭恐怖分子劫持的美国联合航空公司93号航班坠毁在宾夕法尼亚州。不少人认为，恐怖分子原本打算用它撞击国会。
虽然快速特别选举议案获得通过，但是批评者大有人在。有批评者称，45天选举计划既长又短。说短是因为一些州不能在此期间做好选举准备；说长是因为国会陷入瘫痪时间过长。一些议员警告说，由于国会在45天内不能履行职责，行政部门可能会宣布戒严，接管一些属于国会的权力。
成立于2002年秋天的“政府连续性委员会”则支持修宪、临时任命众议员。这个非党派委员会的任务就是研究大难后如何确保国会继续运作。
除恐怖袭击导致死亡因素外，众议院还将就议员“无能力”问题举行听证会。“无能力”可能系生化武器袭击所致，使得众议员生命尚存但无力继续履行职责。
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