安理会决议严管核生化武器(图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月30日02:11 京华时报

　　作者：赵卓昀来源：新华社

　　4月26日，约旦警方宣布挫败了一起“基地”成员企图使用化学武器袭击首都安曼的阴谋。在这起阴谋中，恐怖分子企图用装载了约20吨烈性化学物质的大型货运卡车袭击安曼的首相府、情报部门及美国驻约旦大使馆。

　　联合国安理会28日全票通过了一项由美国牵头起草的决议，要求各国采取措施，严防核生化等大规模杀伤性武器落入恐怖分子或黑市军火商手中。专门针对“非国家角色”

　　决议要求联合国191个成员国对企图染指大规模杀伤性武器部件和技术的“非国家角色”进行惩处。除美国外，共同起草该决议的国家还有法国、罗马尼亚、俄罗斯、西班牙和英国。

　　此前，安理会5个常任理事国就这一文本长5页的决议草案进行了6个月的磋商，最终达成一致。

　　决议要求各国对本国法律进行修订和增补，以防止恐怖分子和黑市军火商“制造、获取、拥有、开发、运输、转让和使用核、生物、化学等大规模杀伤性武器及其运载技术”。

　　安理会将根据决议设立一个专门委员会，负责监督各国执行决议的情况。凡是未能及时执行决议的国家都将被点名批评。决议不具有强制效力

　　白宫发言人斯科特·麦克莱伦对这一决议表示欢迎。他说：“这对于赢得反恐战争的胜利十分重要，这将有助于使全世界变得更安全和更美好。”

　　这项决议的依据是联合国宪章第7章的有关内容。这一章节规定，所有国家都有防止大规模杀伤性武器扩散的义务，如果违背，安理会可以进行制裁或授权动用武力。

　　但就这一决议的内容来看，它并没有提出要对违背决议要求的国家进行任何制裁。美国官员说，他们希望从“国际声誉”的角度对各国施加压力。英国外交官则表示，如果要采取任何强制措施，必须再通过另外一项决议授权。填补防扩散法规漏洞

　　美国总统布什去年9月在联合国大会上最初提出了起草这一决议的想法。自第二次世界大战结束以来，各国就制止大规模杀伤性武器在国家间的扩散制订了有关条约，但对于防止组织、个人等“非国家角色”获取大规模杀伤性武器却没有明确规定。安理会通过这一决议正是为了填补这方面的法规空白。

　　法国常驻联合国代表让－马克·德拉萨布利埃评价说：“这是一个非常重要的文件，因为防扩散领域此前存在一个漏洞，非国家角色没有被考虑在内。”

　　他指出，“我们现在生活在一个面临恐怖威胁的时代，这使得大规模杀伤性武器扩散变得更为危险”。安理会被指越俎代庖

　　在投票前惟一对该决议表现出疑虑的安理会成员国巴基斯坦最后也投了赞成票，从而使得这一决议得以一致通过。

　　今年早些时候，巴基斯坦政府承认，该国“核弹之父”阿卜杜勒·卡迪尔汗通过国际核黑市私下向一些国家出售了核机密。

　　为争取巴基斯坦对这一决议的支持，决议草案在投票前进行了修改，规定对过去发生的事情既往不咎。

　　巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆说，巴基斯坦政府支持决议提出的防止恐怖分子获得大规模杀伤性武器的目标，但反对安理会越俎代庖“为全世界立法”。

　　他对决议草案在通过前所做的修改表示欢迎，强调各国政府都应当“根据本国程序”进行立法。他还表示，仅仅通过这样一项决议仍然不够，应该在更多国家参与的前提下制订一项相关的国际条约。新华社记者赵卓昀

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