中东欧十国正式加入欧盟(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月02日01:29 京华时报

　　作者：来源：新华社

　　2004年5月1日，波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛10个中东欧国家正式加入欧盟。这是欧盟历史上最大规模和最富雄心的一次扩张。新成员国午夜狂欢

　　伴随着5月1日零点钟声的敲响，欧盟跨入了一个新纪元。波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛正式加入欧盟，欧盟成员国增加至25个，人口超过了4．5亿。

　　5月1日零点，10个新成员国各自开始焰火表演。成千上万的民众纷纷聚集到各地的广场上，观看五彩缤纷的礼花。

　　在奥地利、意大利和斯洛文尼亚交界的边境地区，3国领导人聚会在阿尔卑斯山脉中一座海拔1509米的山峰之颠，共同庆祝斯洛文尼亚入盟。斯洛文尼亚总理安东·罗普说：“这是我一生中第一次也是最后一次有机会站在一条明天就将不复存在的边境线上……在经历了历史上的战乱和争斗之后，作为自由平等的国家，我们正在为欧洲书写新的规则。”

　　在立陶宛，民众在4月30日晚上打开所有电灯，让这个波罗的海国家成为此次加入欧盟的“最明亮”的国家。

　　在另一个波罗的海国家拉脱维亚，人们用歌声来庆祝自己成为“欧洲公民”。

　　捷克总理弗拉迪米尔·什皮德拉4月30日在首都布拉格说，捷克加入欧盟标志着“一段漫长而艰难旅程的终结”。

　　波兰总统克瓦希涅夫斯基5月1日零时在华沙市中心毕苏斯基广场升起了欧盟旗帜。在贝多芬的欢乐颂和肖邦的波罗乃兹舞曲声中，波兰正式加入欧盟。

　　欧盟轮值主席国爱尔兰总理伯蒂·埃亨评价说，这10国加入欧盟是自15年前柏林墙推倒之后，欧洲统一进程迎来的又一高峰。入盟仪式严防骚乱

　　5月1日，欧盟25国国家元首和政府首脑在爱尔兰首都都柏林会晤，庆祝欧盟的历史性扩大。爱尔兰政府担心，反全球化人士可能会利用这一机会进行大规模抗议活动。为此，爱尔兰已经动员了5000名警察和2500名士兵，调集了一批高压水炮，随时准备应付突发事件。

　　最可能出现危机的地区是面积达7平方公里的都柏林凤凰公园。庆祝欧盟扩大的主要活动，包括各国首脑5月1日下午的聚会，都安排在法姆利国宾馆和总统府举行，而这两个地点都位于凤凰公园内。因此，名列全世界最大规模封闭式公园之一的凤凰公园5月1日和5月2日全天对公众关闭。欧委会主席赞东扩

　　欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪说，这些新成员国的加入是欧盟的一大“政治杰作”。他说：“从爱沙尼亚首都塔林到马耳他首都瓦莱塔，我们的新公民了解如何建立一个市场经济和一个开放民主的社会……虽然这是我们历史上同时吸收成员国最多的一次，但这仅仅是欧洲统一进程中的一步，这一进程未来还将涉及其他国家。”

　　普罗迪预言，加入欧盟将帮助新成员国的年经济增长率提高两个百分点。他说：“欧盟扩大不仅将为新成员国提供经济机会，还将为15个现有成员国的经济增长带来益处。在德国、奥地利和意大利，我们认为扩大带来的额外经济增长将达到每年0．5个百分点。”新成员不入欧元区

　　欧洲中央银行行长特里谢4月30日在该行法兰克福总部说，5月1日加入欧盟的10个新成员国不会直接加入欧元区，它们将于2007年至2010年成为欧元区成员。据新华社电外电摘要

　　欧盟此次扩大是自欧盟建立以来规模最大的一次，有人用“大爆炸”来形容它。扩大后的欧盟人口达到了4．5亿，仅次于中国和印度。但是，这个经济和贸易方面的巨人，由于成员国经济上的差异以及缺少在外交和防务政策上的协调，很可能仍然是一个政治上的矮子。———法国《费加罗报》

　　扩张后的欧盟是一个非常大的集团，但却不一定是非常强大的。如果欧盟是一个国家，那么它无疑是一个世界第三大的强国，但目前的问题是它是一个联盟，成员有不同的政治意识、经济发展状况和人文意识。有时可能会出现几匹拉车的马朝不同方向使劲而使马车踯躅不前的情况。———德国《南德意志报》分析欧盟扩大后的忧虑

　　5月1日，欧盟正式接纳10个新成员国。在给欧盟经济注入新活力的同时，欧盟老成员国也产生了各种各样的担心。贫富差距问题

　　新成员国均为低收入国家，除塞浦路斯外，它们在现行欧盟财政政策下都将是共同财政的净受益国。从2004年至2006年，欧盟将拨出约230亿欧元作为支持新成员国经济发展的“团结基金”。此外，农业预算的逐渐增加将迫使德国、荷兰、英国及瑞典等财政净贡献国增加其财政摊款，而农业补贴主要受惠者法国、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、爱尔兰等也将接受比原来更小的“蛋糕”。另一方面，欧盟新成员国在经贸领域将面临更大的压力和竞争。新成员国国民对入盟后国内物价上涨表示担忧，开始疯狂囤积粮食、盐、糖、油等。移民问题

　　来自中东欧国家的大量富有活力的劳动力及高素质新移民虽然能弥补西欧国家劳动力市场的短缺，但一些老成员国担心，如果东欧技术工人大量向西欧输出或是大量就业机会和资金向东欧转移，有可能造成一些老成员国的失业率上升，同时会对西欧国家福利体系造成过大压力。决策统一问题

　　欧盟扩大后，新成员国参与“瓜分”决策权，法德等老成员国的影响将相应削弱。扩大后的欧盟最高决策将采用“有效多数”表决机制。依照这一机制，波兰在欧盟内的表决权将与法德相差无几。长期以来，欧盟在某些重大决策中一直缺乏效率，原有的15个老成员国在欧盟决策过程中已常常出现议而不决的现象，一个拥有25个成员国的欧盟要就重大问题取得共识甚至采取一致行动将更加困难。欧俄关系问题

　　欧盟东扩将使俄罗斯在独联体的主导地位受到进一步削弱，对独联体一体化进程产生不利影响。这是因为欧盟将利用扩大的机会加快对独联体西部和外高加索的渗透，按“欧洲方式”干预独联体内部事务。此外，欧盟扩大将会损害俄经济利益，俄欧在新成员国能源领域的竞争将更趋激烈。近一年来，俄欧双方关系裹足不前。据新华社电

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