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新华网布加勒斯特5月4日电(记者周荣子)以讷斯塔塞为总理的罗马尼亚现政府十分关心社会弱势群体，近年来采取多种措施增加他们的收入，向他们提供社会救济。为这部分社会群体建立的失业保险、养老保险、医疗保险和临时救助等社会保障项目正日益完善。在罗马尼亚，弱势群体主要包括失业人员、多数退休者、低收入或无劳动收入的残疾人、长期患病者、未获得社会保险又无其他收入的鳏寡老人、孤儿以及作为少数民族的吉卜赛人。罗科学院今年3月的民意调查显示，在罗2240多万人口中，8．6％的人生活得“一贫如洗”，他们平
均月收入只有120万列伊（3．35万列伊合1美元），这些钱只能够一个人的吃饭费用；540万人处于贫困边缘，月收入只有175万列伊。为了改善弱势群体的生活状况，罗政府采取了一系列措施。首先，议会通过了一系列新的法律规定，不断完善现有的社会保障制度。例如，政府确定了贫困人口的最低生活保障线，给无收入者每月80万列伊的“最低担保收入”。多子女家庭每月都可得到政府颁发的多子女生活补助费。此外，政府还设立了40多家儿童收养站，给5万多名生活无着落的孤儿以生活方面的保障。其次，政府将解决就业问题作为其工作重点。有关部门在全国各大城市开设了就业市场，鼓励企业招收下岗职工。对招聘较多下岗职工重新上岗的企业，给予免税优惠待遇。对于文化程度偏低的中年下岗职工，有关单位还为他们举办再就业培训班。各级政府还大力扶持中小企业，鼓励它们为弱势群体创造就业机会，并积极组织劳务输出，缓解国内就业压力。罗政府每年都同西班牙、意大利等国的一些企业以及农场签订雇用罗工人或季节性临时工的合同。在政府的不懈努力下，罗失业人口逐年下降，2002年全国失业率为11．1％，如今已降至7．7％。罗政府在近两年来还多次增加退休金，以改善全国600多万退休者的生活。政府已决定从今年起按季度增加退休者的实际收入。对于退休者中没有受公费医疗待遇的人，政府规定在一定范畴内免除他们的医药费和治疗费。为了向贫困群体提供物美价廉的食品和少量生活日用品，布加勒斯特市政府从2002年起先后在全市开设了54个“廉价商店”，退休金低下的老人可凭证在这些商店购买到廉价的面粉、肉类、食油、面包及其他生活必需品。有的超市还专门为收入较低的老人设立廉价食品柜台。目前，全国许多城市都以首都布加勒斯特为榜样，为弱势群体开设廉价食品店。此外，在罗马尼亚生活的50多万吉卜赛人也受到罗政府的关心和保护。吉卜赛人因受教育程度普遍低下，就业相当困难。今年3月布加勒斯特市政府在劳动力市场专门为他们举办了“就业周活动”，使500多名失业的吉卜赛人找到了工作。据悉，这种“就业周活动”还将不定期的举办下去。为了让吉卜赛人的子女能够上学，全国各中小学和职业学校还为他们特别安排了入学名额。今年5月至9月罗教育部将开设非吉卜赛人教师培训班，以便把他们派到吉卜赛人聚居的地方，从事吉卜赛儿童的教学工作。
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