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当不上副省长就当巨贪

http://www.sina.com.cn 2004年05月11日06:59 星辰在线-长沙晚报

  贵州省贵阳市中级人民法院10日上午开庭,对贵州省原交通厅厅长卢万里重大经济犯罪案进行一审宣判。

  卢万里案引起了社会各界的广泛关注。人们在对党和政府反腐倡廉的信心和决心倍感鼓舞的同时,仍不免对卢万里的腐败变质感到痛心和婉惜:究竟是什么原因促使卢万里堕落成为一个贪得无厌、生活糜烂的腐败分子?其变质历程令人深思。仕途无望转为疯狂敛财

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  卢万里现年59岁,大学文化,出生于安徽省一个农民家庭。卢万里曾任贵州省铜仁地委书记、省交通厅长、党组书记等职。他的堕落,完全是其纵容自己内心贪欲的结果。

  在“两规”期间,卢万里写下了长达23页的反省材料。他自称,“1997年以前(卢于1996年出任交通厅长),我真的一尘不染,听党的话,跟党走,克己奉公为人民服务,我奉行了30年。”

  卢万里自甘堕落,“跳水”捞钱的一个转折点是在1997年。这年贵州省政府换届,有一个副省长的职位空缺。已调任省交通厅长的卢万里自认为此缺非己莫属,结果却是旁落他人。对此,卢万里感到仕途希望破灭,心灰意冷,转而寻求经济上的满足。

  贵州省监察厅驻交通厅监察室主任张瑞曾说,卢万里担任厅长后,大权独揽,逃避监督。对于党的民主生活会,卢万里根本不当回事,开始时每年最多参加1次到2次,后来不是完全走过场就是干脆不开了。纪检会也基本不参加,有时连人影都见不着。

  张瑞曾说,卢万里兼任省高速公路开发总公司总经理后,索性连公司党委也撤销了,仅成立一个党支部,隶属于交通厅机关党委。当全国上下处处搞“三讲”教育活动时,高速公路开发总公司却寂然无声。这样,高速公路开发总公司就成了卢随意行使个人权力,实现“自我价值”的独立王国。卢独断专权,狂妄自大,总认为自己高人一等。他工作作风简单粗暴,对下属动辄训斥,厅机关各处室的人都不愿接近他,对其“敬而远之”。而其腐败团伙中的众兄弟,对他更是惟命是从,尊称“大哥”。

  政治前途追求上的失意,促使卢万里开始从经济上寻求补偿。卢万里在反省中写道,“我逐步忘记了思想改造,忘记了党的宗旨,以致使我自私、贪婪的本性暴露无遗。”于是,吃喝玩乐,收受贿赂,从不习惯到习以为常,“最后犯了大罪。”一面贪污受贿一面拼命工作

  卢万里在“两规”期间这样描绘自己初次“下水”时的心情:“1998年6月份,我收到第一笔贿赂款的时候,我有生以来没有看到过这么多钱,是上百万元,当时也很怕,晚上是睡不着觉的,觉得这是个杀头玩命的事情。但也有个侥幸心理,认为不一定会被发现。我不说,对方也不会说,我把钱藏紧一点,就不会有事的。”为确保安全,卢万里对收受钱财有自己独特的行为原则,如选择受贿对象、得了别人的好处,就在工程上给对方回报、物色培植收钱对象建立长期合作关系等。

  尽管心存侥幸,但担心罪行败露的恐惧心理却与日俱增。卢万里逐渐意识到,被发现很可能只是个时间问题,他在“两规”期间写道:“我是一个人格分离的人,我一方面背着人大搞贪污受贿,严重犯罪;另一方面我又在拼命的工作,尽量把工作做好,让工作成绩来掩盖我的犯罪事实”。

  卢万里出任交通厅长之时,正是贵州公路建设大发展时期。在他的带领下,开工5年完成工程量20%的贵遵高等级公路,16个月就修好了。贵阳东出口公路也很快竣工通车,长达8700多公里的国道、省道改造的“保畅工程”基本完成。

  为了给自己打气,力图给人一种全心全意干工作的印象,卢万里总是到处讲自己为申请项目、协调资金,一年要出差20多次。交通厅财务长调研员吴家骅说,卢万里平时除了作风粗暴外,经常上报纸、上电视,不时从电视上可看到他在喧嚣的筑路工地上戴着藤帽指挥建设的忙碌身影。他给大多数人留下的印象是干工作有魄力,雷厉风行。

  卢万里心里其实很清楚,这种“克己奉公”的包装并没有多大保险系数,必须寻求建立更可靠的安全保障。1998年以后,卢万里先后给原省委书记刘方仁(另案处理)的老婆和孩子安排了5个标段的公路工程,让他们从中大赚其钱。在他看来,只要将刘方仁这个“封疆大吏”绑在同一条腐败大船上,才算具备了抗击风浪的能力。常带年轻女人出入“淫秽山庄”

  卢万里从一名政府官员迅速变成巨贪,并非一蹴而就,说到底还是其长期私欲膨胀的结果。卢万里案件对干部的考察、管理、培养和使用极具警示意义。

  卢万里本人政治品质的恶劣,理想信念的蜕变,生活作风的糜烂,经济上的腐败,不管怎么伪装,总有露馅的时候。卢万里在任铜仁地区行署专员、地委书记期间,人们见其常带着年轻女人出入一个名为“银辉山庄”的休闲娱乐场所,该山庄遂被群众称为“淫秽山庄”,当地干部群众对此议论纷纷。

  据有关人士介绍,早在卢万里任交通厅办公室副主任时,就发生过一个女人到厅里找卢寻死寻活的事情,此事一时间成为干部职工议论的花边新闻。后来卢与他人勾结,与港商联办运输公司,借合法手续倒卖汽车,直到在广东办理出入境手续时才被当时的厅长发现并予以制止。一手操纵工程招投标

  贵州省交通厅综合计划处周明中处长认为,在卢万里腐败案件中,工程设计变更、资金拨付、材料采购、质量监理等工程建设过程中关键环节严重失守,没有完善的监督制约机制和对施工方的有效监督,是卢万里腐败团伙屡屡得手的重要原因。

  在设计变更上,如大滑坡的治理等一些突发性的设计变更,往往不按基本的程序办,而是由卢万里等少数人拍板,结果使一些人得以从中虚报冒领,大肆侵占工程款,有的从一个设计变更中就多捞上百万元。在材料采购中,管理失控、监督不力的现象尤为惊人。卢万里等人曾以保证工程质量为由,硬性规定由甲方统一提供沥青、钢材、水泥等重要建筑材料。卢万里让其女婿邵俊操作签订贵新路全套防撞护栏迫紧器合同,76元的单价被虚报成500元,仅此一项他们翁婿与他人从中获利3000多万元。项目加价层层转包,在卢万里腐败案中,大包、二包直到七包、八包并不少见。贵州某工程公司总经理廖勇指令下属项目经理分包给其弟廖兵大量土石方工程,廖兵提价转包,从中轻松获得暴利几百万元。贵毕路上一座大型桥还因为层层转包留下了质量隐患。据新华社贵阳5月10日电记者何云江 石新荣(来源:长沙晚报)


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